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执手初心,服务为民,为乡村振兴提供优质高效的法治保障

2019-11-06 08:49 来源:鲁网法制频道 大字体 小字体 扫码带走
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李主任:济南市中正荣凯法律服务所始终以扎根基层、服务基层、为基层群众排忧解难为宗旨,勇担社会责任,活跃在市中区各类普法宣传和公益法律服务活动现场,今年来,在市中区组织开展的“辉煌70年追梦新时代”为主题的“法治六进”百场宣传服务活动中,我们作为承办方之一。

  鲁网11月6日讯 主持人:今年市中区开展了以“辉煌70年 追梦新时代”为主题的“法治六进”百场宣传服务活动。那请您简单谈下咱们济南市中正荣凯法律服务所在本场服务活动中做了哪些相关的工作呢?

  李主任:济南市中正荣凯法律服务所始终以扎根基层、服务基层、为基层群众排忧解难为宗旨,勇担社会责任,活跃在市中区各类普法宣传和公益法律服务活动现场,今年来,在市中区组织开展的“辉煌70年 追梦新时代”为主题的“法治六进”百场宣传服务活动中,我们作为承办方之一,充分发挥基层法律服务工作者扎根基层、服务基层的工作优势,积极开展法律志愿活动,全力保障乡村振兴,助力新时代文明实践活动顺利开展。

  我们认真落实市中区司法局部署,紧扣不同群众差异化法治需求,围绕乡村法治建设主题,深入推进乡村振兴基层法律服务专项活动。坚持以人民为中心的工作导向,面向基层,服务百姓,为新中国成立70周年献礼。

  法治六进”活动的顺利开展架起了人民群众与法律志愿队者沟通的桥梁,自活动开展以来,深入全区17个街道的学校、企业、社区、村居等单位广泛开展公益法治宣传和送法服务活动。截至目前,已累计开展公益法治宣传活动近百场,向市民发放普法宣传品3万余份、法治宣传水杯2万多只、普法宣传书册七万多册,解答法律咨询5000余件,服务辖区群众上万人,通过深层次的宣传,让人民群众对公共法律服务有比较全面的了解,基本掌握获取公共法律服务的方法和途径,促进形成“办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法”的良好法治环境,充分发挥法律服务工作者的职能优势,努力为乡村建设做出更大的贡献!

  主持人:作为一线的基层法律服务机构,请问李主任您的所在工作中有什么突出和亮点呢?

  李主任:把握时代发展脉搏,在创新服务业态上积极探索,打造了“正荣凯基层法律服务”品牌。立足基层法律服务服务基层、贴近群众、熟知法律、熟悉民情的工作优势和行业特征,创设以基层法律服务为基础,以基层法律服务+人民调解+心理咨询+法律援助等多业务配套运行的“1+N”基层法律服务新业态。

  主持人:一直听说您充分运用媒体开展宣传工作,李主任,请您结合媒体宣传方面简单介绍下可以吗?

  李主任:自2002年我在市中区司法局参与制作的FM90.9济南电台经济广播《以案说法》中担任嘉宾主持,参与济南电视台生活频道“有话好好说”调解团队,十六年风雨无阻直播5000多场,6000多个小时,现场解答听众法律咨询,化解社会矛盾纠纷,广泛开展普法宣传,先后参与调解各类矛盾纠纷2000多件,数千万群众领悟到法治精神、感受到法治温情,起到了普法一次、教育一片,调解一例、影响一面的良好效果。曾在直播中成功规劝潜逃数年的杀人犯投案自首,曾成功调解方某20多年的劳资纠纷积案、5.27国家重大工程项目施工纠纷案和若干重大拆迁安置纠纷,曾成功调解数件离婚、继承、养老、分家析产等家庭纠纷,无数的家长里短、恩怨情仇、法律纠纷通过电波得以化解,被广大观众亲切的称呼为身边的法律顾问,免费的调解专家。多年来,无偿解答法律咨询八万余件,化解矛盾纠纷两千多件,办理法律援助千余件,参与调处重大疑难社会矛盾纠纷上百起,赢得党委政府和人民群众高度信任。

  主持人:俗话说调解机制是化解矛盾的基石。一直听说咱济南市中正荣凯法律服务所在“人民调解”方面做的很突出,李主任,请您就这方面向听众谈一下做法和经验吧。

  李主任:我结合这些年来的工作经历,与大家分享一下开展人民调解工作的做法和体会。主要包括五个方面:

  一是坚持情理法相统一。

  将情理法有机统一起来,坚持做到情为首、理为基、法为据。比如,2016年济南市发生了“5.27”重大安全事故,事故当事人因不满意初步处理意见而导致上百人集聚在居委会大院,酿成群体性事件。接到司法局通知前去调解时,我坚持情理法有机统一,实事求是,不偏袒不歧视不躲避不迁就,既充分尊重他们的风俗习惯,又对其诉求依法加以引导,提出解决方案,使矛盾得到合情合理解决,维护了国家法律的尊严,促进了社会和谐稳定,收到良好的社会效果。

  二是坚持动机、方法和效果相统一。

  唯物辩证法告诉我们,做任何一件事情,必须坚持动机和效果的有机统一,要注重从实际情况出发,使好的动机产生好的效果,而不是适得其反。市中区是济南的中心城区,

  这样的地域区位特点决定了人民调解面临的服务对象、调解事项、方式方法,具有不同于农村和一般城区的特点。

  一是群众对信息了解的快,政策掌握的熟、研究的透。二是民主参与意识强。三是生活方式追求时尚,群体性需求特征明显。这些年来,我聚焦电台、电视和网络媒体,采取“三个台阶上楼梯”,搭建人民调解新平台,创新调解方式方法,实现了电台、电视、网络全媒体调解的“大满贯”。

  三是坚持预防、调处和化解相统一。

  “调防结合,以防为主”,是人民调解的工作方针。我感到,全面贯彻这一方针,做好人民调解,需要把握预防、调处和化解相统一,做到矛盾纠纷防得住、调的了、调的好、实现矛盾纠纷就地解决,不上交,不激化。目前,一个集人民调解、法律服务、心理咨询于一体的“正荣凯人民调解+”服务品牌初步形成,“一条龙”人民调解服务以东图大厦为圆心辐射整个城区。从严务实、雷厉风行,这一创新举措,推动人民调解业态由传统的单打一调处矛盾纠纷,升级为综合性的法律服务,为人民调解员练就过硬本领提供了条件、搭建了平台,增强了人民调解服务效能,实现了资源大整合、力量大增强、服务大提升,更好地满足了新时代人民群众对美好生活的新需求,积极履行了新时代人民调解的使命担当。

  四是坚持敢担当、重实干、有作为相统一。

  习近平总书记在强调党员干部要有担当时说过这样一句话:“有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”我想,这是对敢担当、重实干、有作为相统一最到位、最经典的阐述。

  我在调解中注重把握以下三点:一要为大局工作献良策。通过调解把党和政府的温暖送到群众心坎上,把群众的心声及时传递给党委政府。二要为和谐稳定出大力。今年6月1日,我被聘为首批10名全国人民调解专家,自己开展调解的范围由单一的民间纠纷调处,扩展到党委政府决策咨询、诉调、访调等领域,调解的区域由区逐步发展到市、到省、直至全国。三要为百姓生活添把劲。这些年,我调处的矛盾纠纷成功率达到97%以上,为群众解决了很多实际问题,深受百姓的喜欢和信赖,“有纠纷找荣凯”成为广大济南市民的口头禅,成为泉城人民调解的金字招牌。

  五是坚持义与利相统一,积极回报社会和人民群众。

  作为一名人民调解员,同时我又是一名基层法律服务工作者。这样的双重身份,为我施展个人理想和抱负提供了有力的支撑。长期以来,我立足法律服务和人民调解实际,坚持正确的义利观,注重从源头上解决问题,把法治宣传、法治实践、法律服务融为一体,通过创建齐鲁遗嘱库、提供法律援助、开展普法教育的方式积极回报社会和人民群众,使更多的父老乡亲进一步感受到法治的护佑、社会的进步、生活的和谐,不断升华人民调解事业的时代价值。

  主持人:普法教育往往能够有效预防矛盾纠纷,那您刚才提到的开展普法教育麻烦简单介绍下可以吗?

  李主任:2012年以来,我充分发挥法律服务的普法教育功能,举办普法进基层、温暖你我他普法大讲堂系列活动,组织带领正荣凯法律服务和民调团队深入社区、校园、部队等,开展法治宣传活动近千场,以调释法弘德,引导群众理性表达利益诉求,把大量不稳定因素消灭在萌芽状态。同时,还将自己多年调解的案例汇编成册,为广大群众学法用法提供了鲜活的教材。近两年出版了《李荣凯说法》《荣凯说法》,选择600多个典型纠纷,对老百姓切实关心的法律问题进行生动形象的阐释,为百姓排解法律困惑。在济南教育电视台开创《荣凯说法》普法节目已连续播出1400多期,2014年,我被评为全国“六五”普法中期先进工作者。

  主持人:基层法律服务工作者是与人民群众最紧密联系的团队。李主任,请问济南市中正荣凯法律服务所在“送法进乡村”方面做了哪些工作呢?

  李主任:我简要谈四点。

  一是做百姓心中的“法律明白人”。

  正荣凯法律服务所副主任田洪祝就是市中区服务在基层一线,为村民解答权益保护、集体收益分配、土地流转问题、旧村改造等问题,出谋划策“法律明白人”中的一员。虽然经常到村里来,但每次村民们还是很早就等在村口欢迎他和他的团队,由于经常用嗓过度,医生建议他少说话,可无论田间地头、村民家中还是热闹集市,都能经常看到他以略微沙哑的声音,耐心细致为群众解答法律疑问、进行免费调解的身影。田洪祝主任说:“这点付出不算什么,国家已进入扶贫攻坚克难的关键节点,基层缺少懂法的人,在这些重大问题上,村民尤其需要“法律明白人”帮他们讲解政策、出谋划策,作为一名法律人,能用法律精准扶贫的方式为乡村振兴尽点力量,我倍感欣慰……”。

  15年的基层法律服务,换来的是民众的信任,2016年9月,田洪祝荣获第五届全国法律援助工作先进个人的荣誉称号。

  二是做促进民族融合的宣传员。

  在精准扶贫中,对少数民族地区的帮扶尤为重要。正荣凯法律服务所执行主任李璞负责的党西村70%以上是少数民族。李璞为少数民族群众提供免费法律咨询,对少数民族人员进行法律宣传及法律知识培训,结合村里的实际情况,在普法时有针对性的多讲解现行法规中关于帮扶、优惠少数民族的相关政策,告知他们如何通过法律程序维护自身合法权益,为了让这些政策更好消化、吸收,他通过相关案例把内容讲得活灵活现。此外,为了与当地村民更紧密地联系,他还和当地村委共同建立了微信群,以维护民族团结和社会和谐。

  三是做基层法治建设的推动者。

  全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,把扫黑除恶和加强基层建设结合起来。正荣凯人民调解委员会首席调解员任巧在普法时则注意宣讲扫黑除恶。通过摆放宣传展板、悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、向群众发放宣传手册、现场解答群众疑问等方式,让“扫黑除恶”宣讲走进人民群众的心里,提升“扫黑除恶”专项斗争宣传的渗透力,她通过刚刚办理的“村主任寻衅滋事”案件,让村民认识到了黑恶势力不仅离我们很近,还经常用拉帮结派、请客吃饭的方式拉拢队员。通过“扫黑除恶”专题宣传活动,进一步增强了人民群众的法治意识,使广大群众对“扫黑除恶”专项斗争有了更全面的认识,同时激发了人民参与“扫黑除恶”专项斗争工作积极性,为精准扶贫奠定了良好的法治基础。

  四是做弱势群体的贴心人。

  正荣凯人民调解委员会首席调解员任巧为了帮助一位遭遇家暴的女性卢燕(化名)先先后后协调了四个月,最终让夫妻双方在离婚事宜上达成一致。在任巧的普法经历中,还有很多这样的经历。为了让年事已高的老人避免因而不可能的官司而损害身体,她力劝老人走调解路线,并免费帮老师做了大量工作。

  农民工兄弟也是正荣凯法律服务所普法的重点对象,正荣凯人民调解委员会首席调解员刘晓敬对农烂,何有怨言?刘晓敬说,一句农民工的谢谢让她忘记了天气的炎热,忘了普法时的劳累,也在内心增添了普法时的动力。)

  主持人:请问李主任济南市中正荣凯法律服务所在助力乡村振兴和扶贫攻坚这些重点工作中建设了一个怎样的法律服务平台呢?

  李主任:近年来,在市中区大力推进法治助力乡村振兴和扶贫攻坚等重点工作的进程中,荣凯法律服务团队律师们都积极签约了市中区党家街道办事处的村居,成为了村民们身边的法律顾问,他们为村(社区)治理提供法律意见,协助起草、审核、修订村规民约和其他相关管理规定。结合实际,为乡村振兴工作推进过程中的重点建设工程、项目谈判、经济合同和其他重大决策提供法律意见。在服务形式和方式上也是紧扣群众需求不断创新提升,不仅充分借助市中区“一村居一法律顾问”三级法律顾问微信群,为群众及时解答疑问,回应群众关切,还专门开通微信直播,针对群众咨询较多的问题进行统一讲解,并推陈出新地在法律咨询服务的基础上,逐步建设和打造了人民调解+心理咨询+法律服务+司法鉴定等多个服务平台的配套建设,努力形成了资源共享、合作共赢,集人民调解员、法律工作者、专业律师于一体的一站式法律服务平台。真正“急百姓之所急,想之百姓之所想”地发挥了一群法律服务志愿者的光和热,用真心、真情、真意换取了群众的真诚托付……


初审编辑:李晨
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