海南省人大常委会落实水污染防治法执法检查工作启动。
日前,海南省人大常委会落实水污染防治法执法检查工作启动。在此次执法检查的第一站临高县,执法检查组先后查看了海南宝路水产科技有限公司临高分公司、临城镇文书村人工湿地项目、临城镇头星村委会龙茶村生活污水处理项目及文澜江临城河段污水治理情况,发现临高水污染防治工作虽然取得一定进展和成效,但仍存在雨污混流,污水处理、排放等实施工程治理硬件设施滞后,造成农业面源污染、生活污水污染严重等问题。
养殖场违法开工生产十多年
6月3日,在海南省人大常委会环境资源工作委员会主任叶振兴带领下,执法检查组一行人前往临高县,查看海南宝路水产科技有限公司临高分公司、临城镇文书村人工湿地项目污水治理情况。
当天上午10时许,检查组一行首先来到海南宝路水产科技有限公司临高分公司,现场查看了该公司养殖场鱼塘生产和孵化过程中水循环再利用系统。据该公司有关人员介绍,这座水循环再利用系统的运行过程是,鱼塘生产后水先排入中心沟,在中心沟充分沉淀后到缓冲塘石灰处理并过滤,再抽至外环沟充分净化,最终形成池塘生产用水,有效达到污水循环利用。
在现场,检查组未发现养殖场存在污水外排。但是,发现该养殖场自2008年12月投资设立以来一直没有办理环评手续,要求该养殖场立即停产整改,并限期一个月内补办环评手续。
一个投资生产了近11年的养殖场,却没有办理环评手续?对此,临高县副县长王华表示,出现这个问题主要是环保部门监管力度不够,再加上周边海岸线还没有规划完全,导致相关部门在对该养殖场执法检查中出现漏洞,现下令整改后,若未能如期达到环评要求,将按相关规定进行拆除处置。
去年年底的水体治理目标现在还没实现
上午11时许,记者跟随检查组来到文澜江3号桥。文澜江黄色浑浊的水湍急流动,不时阵阵臭味扑面而来。记者沿着路边的阶梯下到桥下,看到三四名市政保洁人员正在污水中清理河道两岸有限区段的垃圾,远处几个雨污混流口正把污水排进文澜江。
根据《海南省城镇内河(湖)水污染治理三年行动方案》要求,临高县应在2018年底将文澜江县城段水体治理成V类。那么,为何临高县文澜江临城段水体目前仍未彻底消除劣V类黑臭水质呢?
据介绍,临高县投入1847万元,在文澜江3至4号桥河段两岸16个排水口实施截污并网工程,并于今年2月完成竣工调试。
“近年来,我县通过投入资金进行改造、治理,已经大大改善了水质,但因县城镇污水排放体制早先建设的是雨污混流,尤其是老城区,地下管网错综复杂,改造难度大。”临高县县长曹文说,文澜江的支流较少,农业面源污染没有经过截留和处理措施,大部分随着雨水排入文澜江,再加上没有一座可调节的水库,缺乏生态补水功能,大大影响了文澜江水质。
曹文表示,下一步,将加大县城老城区的污水管网改造规划和实施工作,重点修复文澜江水环境生态,彻底消除劣V类水质。
污水处理项目成了“半拉子”工程
中午12时许,记者跟随检查组来到龙茶村生活污水处理工程项目现场。因工程项目还未开始投入运行,周边杂草丛生,污水处理设备锈迹斑斑,而村里的生活污水正通过水管抽送到该污水处理池内。
原来,该生活污水处理工程于2018年7月完工,并投入试运行。但因项目入户管没有接通完全,处理终端存在堵塞问题,经过屡次整改,仍未能解决终端设备问题,导致项目设施迟迟不能通过验收,无法正式投入使用。
对此,龙茶村村民表示很无奈,特别是住在离项目比较近的几户村民反映,时常飘来的恶臭影响了他们的正常生活。“我们支持建设这个生活污水处理项目,谁知建好快一年了,却一直放着不用。”看到检查组来访,正在村口围观的村民对记者说。
在检查过程中,检查组发现文书村的人工湿地项目建设也存在类似问题。该项目自2016年开工到现在,因还未与市政管网对接,农村生活污水处理问题至今没有得到有效解决。
临高县生态环境局局长曾红流表示,生活污水处理项目前期投入大,不仅要做好前期的统筹规划,更要管理好,才能切实解决农村污水处理问题。相关职能部门要发挥监管作用,后期将委托村委会进行管理,实行“责任进村”,进一步加强老百姓的生态环保意识。
“今天通过检查4个点可以看出,临高在为水污染防治方面努力工作,也都按照工作时间节点在推进,但存在的问题仍然不容忽视,特别是在水污染治理项目施工建设中,要做到有统筹、有规划,后期管理运营要跟上,坚决杜绝‘半拉子’工程。”海南省人大常委会环境资源工作委员会主任叶振兴说,城镇生活污水治理不彻底,收集率低,雨污分流不彻底,农业面源污染比较突出,堵源截污力度仍需加强,希望通过因病施治,因地制宜,进一步切实做好水污染防治工作。