鲁网9月4日讯 近年来,检察院以信息化手段为引领,认真践行监督执纪“四种形态”,突出“第一形态”运用,坚持“科技监督+预警机制”相结合,取得良好成效。该院被中央文明委表彰为“全国文明单位”,连续五年被表彰为全省优秀检察院。
“照方抓药”:增强廉情辐射力
“院党组抓主体责任每月都有廉情‘药方’,再不用安排每月‘干什么’‘怎么干’。因为怎么出诊‘照方抓药’,纪检组推出了‘1+N’式监督法,落实上谁也不敢掉以轻心。”东营市检察院副检察长赵有明说。
去年以来,东营市纪委每月向市直部门推送1至2项廉政主体责任项目,让各单位“照方抓药”,着重解决抓主体责任“干什么”“怎么干”的问题。东营市检察院以此为契机,从严从实抓好主体责任、监督责任,促进年初层层签订的党风廉政建设责任书落到实处。
“见人见事”:廉洁事项报告
三年前,检察人员吴某收到案件当事人托同学送来的一个布包。吴某忐忑着,三天后案件就要起诉了,揣着人家的布包礼品,是给法律面子还是给当事人面子呢?吴某最后下定决心连包都没动,就联系当事人单位的内勤,将布包退回。事后,吴某向领导汇报时,领导问是啥礼品,吴某回答没打开包,也不知道是啥。吴某事后想想,如果有一套能不受时空限制、电子留痕且即时汇报的软件系统就方便了,省得说不清道不明,顾虑重重。
针对现实中对涉及廉政风险的事项报告不及时,或者干警想主动报告时受时空、条件限制等弊端,东营市检察院紧扣干警工作生活中易出现廉政风险的21种事项,重点研发了电子报告系统。倡导及时报告、详实登记,由部门负责人、分管领导按权限审核,纪检监察机构监督,实现对干警八小时之外情况及其廉情觉悟反映的全面考量,形成全方位的监督体系。自2015年7月28日启用系统以来,系统内共录入报告事项7类20项,其中子女升学9项,家庭新购车辆、接到礼物各2项,生育子女8项,接受与案件有关的宴请、婚姻发生变化、本人参与操办本人及直系亲属婚丧嫁娶事宜各1项。
检察人员于某在履行职务时,收到了犯罪嫌疑人家属从江苏邮寄来的3000元购物卡。于某立即借助该系统进行了及时报告。纪检组及时启动监督程序,并监督于某退还给嫌疑人家属,并对该案开庭情况进行了现场督察,使廉洁事项报告系统走进了法庭。
检察人员孙某在元旦前收到了合作软件公司从广东深圳寄来的礼品,退又不好退,左右为难时,利用该系统很快解决了问题。他说:“这系统真是拒腐防变的‘镜鉴’,打开电脑就能看到,入眼入心防‘蛀虫’,及时向组织报告,就等于就诊了。”
“扫描慵懒”:强监督促勤政
“你这是对评选的工作标兵有意见呀?那你看没看到标兵们每周的工作日志?”每当听到“落选标兵”的抱怨,东营市检察院监察处工作人员均以此回复。
近年来,检察院研发了“干警工作业绩网上公示系统”,干警记录工作日志、周记、月结,全员可查询或对比浏览每名干警全年52周的工作,到每季度投票,系统自动生成干警得分和票数。依托该系统实时掌握全员工作进度,以效能督察量化考评强化监督,围绕检察权运行、重点项目建设、检务公开等方面效能,以“定性、定量的考核办法”,将工作易犯、易发的73个效能问题汇总,以效能督察类项分值的形式罗列呈现,更彰显出干警廉政、勤政新风貌。“工作日志不但让我远离‘慵懒’,还让我年终总结得真实且避免‘复制克隆’,这是检验我一年工作是否勤奋的‘试金石’呀。”派遣制人员张杰深有感触地说。
自2012年4月开始,检察机关确定,每月最后一周的周五下午为“廉政纪律教育日”。6年来,月月如此,雷打不动。学习有关规定文件,通报典型案例,个人对照自查,部门负责人点评,纪检监察机构抽查。通过这项制度,强化对干警的经常性教育,提醒大家遵纪守法,实现自律与他律相结合。“这次是什么内容?有没有我们发言?这次不会是揭短亮丑吧?”每逢月末,干警们潜意识的“教育日”信号就释放出来。截至目前,该院“廉政纪律教育日”活动已组织开展69次,促进了干警廉洁意识入脑入心。
去年,检察院还实施“监督执纪‘啄木鸟’护林工程”,着力在“咬耳扯袖、红脸出汗”成常态上下功夫,预警并把牢8个方面40个纪律规矩“口子”,坚决消除“小错无害、小事了了、消极怠工”和“消费、摆阔、显摆”等崇富心理。今年春节后上班第一天,全市检察机关在召开“打通‘中梗阻’提升执行力”作风纪律整顿月大会的同时,开展作风纪律监督检查,当即实名通报问责12人。
“我们运用‘科技监督+预警机制’强化监督,不是故意挑哪个人的刺,跟哪个人过不去,最终目的是避免每名干警‘出事’,让干警在纪律的严格约束下平安幸福地工作。”检察院纪检组组长张焕强向记者表示。