“太骑崖烈士墓地通过钟祥市检察院的公益诉讼工作,退役军人事务局和胡集镇政府迅速修缮,焕然一新,胡集镇有了第一个爱国主义宣传教育场所。公益诉讼这个制度太好了!感谢钟祥市检察院、退役军人事务局和胡集镇政府……”
近日,湖北省钟祥市本土网络论坛“胡集论坛”版主臧合轩在帖文中向网友推送了一则好消息。
事情还得从两个多月前说起。
一则网帖促检察长带队实地调查
今年4月16日,在钟祥本土论坛“胡集论坛”上,一篇题为《胡集太骑崖上埋忠骨,杂草难掩英雄魂!》的帖子引起了钟祥市检察院的关注,这篇帖子里提到,在胡集镇张湾村太骑崖山上有几处英雄烈士墓,无人管理、荒草丛生。发帖的正是该论坛版主臧合轩。
获悉线索后,钟祥市检察院高度重视,检察干警迅速与臧合轩取得联系。4月19日,该院检察长曾慧和检察干警在臧合轩的带领下赶赴现场,进行实地调查。发现在一片浓密的山林中,确有7个墓碑,碑文隐约可见,系中国人民解放军建字第443部队为不幸牺牲的同志所立。
碑文简单记载了牺牲同志的籍贯及出生、入伍、牺牲时间。因年久失修,坟塚塌陷,长满杂树,墓碑歪斜。旁边有一个垃圾场,散发出阵阵臭味。
这些墓碑是否真的是中国人民解放军建字第443部队所立?建字第443部队是什么性质的部队?在钟祥执行何种任务?7名英雄烈士为何牺牲?当地人均不知晓。该院认为,英雄烈士的荣誉和尊严受到损害,这是对社会公共利益的侵害,遂作为公益诉讼案件立案调查,曾慧承办此案。
通过广泛调查走访及查阅资料,该院查明:中国人民解放军建字第443部队是基建工程兵部队,主要承担国家基本建设重点工程和国防工程施工任务。基建工程兵部队1966年组建,1982年撤销,是我国军队发展史上存在时间最短的一个兵种。1973年8月,443部队被调至湖北钟祥承担荆襄磷矿王集矿段建设任务,为荆襄磷矿建设作出了重要贡献。1976年9月,该部队被调至唐山市,承担唐山大地震后开滦煤矿抢修施工任务。1973年至1976年间,443部队共有12名同志为祖国矿山建设献出了宝贵生命,其中7名英雄烈士被部队安葬在胡集镇张湾村太骑崖山坡上。后来,随着基建工程兵部队改编,机构撤销,人员分流,这些英雄烈士墓地成了被遗忘的角落。
两份诉前检察建议促两部门积极履职
根据调查的情况,钟祥市检察院认为,英雄烈士不能被遗忘,他们的荣誉和尊严应该受到保护,他们的事迹和精神应该被弘扬。太骑崖7名英雄烈士为了国家重点工程荆襄磷矿建设献出了宝贵的生命,将满腔忠魂留在异地他乡。如今,坟塚墓碑等纪念设施损坏无人修缮管理,其英雄事迹无人缅怀凭吊,周边环境恶劣无人治理,侵害了英雄烈士的荣誉尊严和社会公共利益,遂对负有职责的退役军人事务局、胡集镇政府发出公益诉讼诉前检察建议,指出了该批英雄烈士墓地纪念设施管理、保护等方面存在的问题,并提出查明牺牲英雄烈士的详细情况、修缮纪念设施、改善周边环境、加大英雄烈士事迹宣传的检察建议。
收到检察建议后,退役军人事务局和胡集镇政府高度重视,立即组成工作专班,对照检察建议展开工作。专班成员通过查阅档案史料、走访就地转业的3名同志以及赴烈士原籍广东省广宁县调查,查明了7名英雄烈士的牺牲情况。之后,聘请专业人员对墓园建设进行规划设计,争取专款10余万元,组织人员高标准修缮整理,将墓园打造成胡集地区红色教育基地,由胡集镇政府进行管理、保护。
跟踪回访打通英烈保护“最后一公里”
7月3日,钟祥市退役军人事务局和胡集镇政府向钟祥市检察院提交检察建议回复函,并邀请曾慧带领检察官赴英雄烈士墓园查看整改情况。
大家在现场看到,在一块醒目的纪念碑上,7名英雄烈士事迹一一铭刻,7座坟塚分布在各个区域,墓碑字迹重新描红,墓园虽简洁,但庄重、肃穆,让人油然而生敬意。
据专班成员介绍,待来年春天,墓园再种上草坪,栽上松柏,环境会更好。
随后,钟祥市检察院迅速将墓园修缮情况向臧合轩进行了反馈,并进一步征求意见建议,臧合轩实地查看后赞不绝口,专门发帖告知网友好消息,并对钟祥市检察院和退役军人事务局、胡集镇政府点赞致谢。