“每年夏季台风登陆带来强降雨，很容易引发洪涝灾害。这次‘回头看’，看到河水流泻顺畅，心里感到很踏实。”近日，福建省莆田市荔城区检察院检察官来到下磨溪沿岸，实地回访这条曾经被人为阻断行洪断面的河流。
2017年8月，荔城区检察院检察官在履职中发现，辖区居民李某、陈某未经有关部门批准，在该区镇海街道丰美路一处楼旁，占用下磨溪支流河道行洪断面，搭建架空层浇灌路面，面积约167.06平方米。经了解，该区城管执法局一个多月前已向李某、陈某发出了《责令停止违法行为通知书》。但检察官在现场看到，在建架空层并没有拆除，反而已进行填堵并浇灌了路面，路面上还划出了若干个车位用于出租及出售。当月底，该院向区城管执法局发出检察建议，要求依法拆除违法构筑物，恢复原状。
随后，区城管执法局及镇海街道办事处对违法构筑物进行了拆除。但不久后，李某等人又进行了复建，将现场未清理完的渣石填充行洪断面，并用石条砌起来建成了实心路面。2017年12月7日，莆田市城管执法局向李、陈二人发出《责令停止违法行为通知书》，但二人并未及时拆除违建。
据悉，受侵害河段是下磨溪与护城河相连的河道，是莆田市重要的防洪通道，紧邻莆田市体育中心及多个老旧小区，周边商业发达，人口密集，违章违建屡禁不止，一旦河道泄洪受滞，极易引发洪水泛滥，影响沿岸居民生产生活。
李某等人的违法行为经多次查处，并没有整改，已造成不良影响。“若不能坚决制止、及时查处，不仅危及河道行洪安全，还会助长沿岸违章违建现象。”荔城区检察院办案检察官说。
2018年10月23日，荔城区检察院在持续数月关注、多次现场实际走访，结合第三方评估报告综合分析后，依程序向莆田市城市管理行政执法局发出检察建议。收到检察建议后，该局领导高度重视，及时行动，充分履职，同时希望检察机关协调相关职能部门形成合力。
“在多次违建后，涉案河道、路基是否受损，如何安全施工？还需区水务局、街道办、城管局共同商定。”“怎样算恢复原状？整改后要再次委托第三方进行专业评估。”“整治施工期间，由于紧邻居民小区，噪音、扬尘以及交通受限，得请街道办、居委会提前告知周边居民。”在荔城区检察院牵头下，相关职能部门围绕彻底解决这一侵害公共利益问题进行会商，形成了各司其责、相互配合、共同发力的整改方案，并对整改情况持续跟进监督。
今年2月28日，经过7天的综合施工，搭建在下磨溪支流河道行洪断面上的违法构筑物终于完全拆除，河道顺利恢复原貌。“河道畅通，消除隐患，维护公益，检察机关既是监督者，也是助力人、协调方，实现了社会治理共赢的效果。”莆田市城管执法局法制科负责人表示。
