鲁网2月25日讯 最高人民检察院第五检察厅厅长王守安接受本报记者专访。
“派驻”加“巡回”，监督有活力。2018年检察机关组织开展的巡回检察试点工作进展如何？在刑事诉讼法修改后，司法工作人员相关职务犯罪该如何查办？2019年2月23日，最高人民检察院第五检察厅厅长王守安接受专访，就查办司法工作人员相关职务犯罪、巡回检察工作试点、监督维护在押人员合法权益等工作情况进行了介绍。
立足职能查办司法工作人员相关职务犯罪
记者：王厅长您好，请您介绍一下最高人民检察院内设机构改革后，第五检察厅的主要职能有哪些？
王守安：第五检察厅主要职责包括：负责对监狱、看守所和社区矫正机构等执法活动的监督；对刑事判决、裁定执行、强制医疗执行、羁押和办案期限的监督；负责办理羁押必要性审查案件；办理罪犯又犯罪案件；负责对法律规定由最高检办理的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正犯罪，以及按照刑事诉讼法规定需要由人民检察院直接受理的其他重大犯罪案件的侦查。
此外，我厅还负责对最高检驻公安部秦城监狱检察室和驻司法部燕城监狱检察室的业务指导工作。
记者：我们知道新修改的刑事诉讼法调整了检察机关侦查案件的范围，第五检察厅负责查办司法工作人员相关职务犯罪，检察机关将如何部署开展这项工作？
王守安：2019年，我们计划从五个方面推进这项工作：一是部署查办司法工作人员相关职务犯罪工作。组织召开全国检察机关查办司法工作人员相关职务犯罪工作会议，统一思想，明确任务，加强规范。
二是依法积极履行查办司法工作人员相关职务犯罪案件职责。
三是稳妥规范推进查办司法工作人员相关职务犯罪案件。按照规定的案件管辖范围，侦查过程中发现涉及监委管辖的职务犯罪线索的，及时与监委沟通协调。
四是完善工作制度机制。研究制定《关于司法工作人员相关职务犯罪案件立案标准的规定》与《人民检察院侦查司法工作人员相关职务犯罪案件工作细则》，全面规范侦查工作。
五是着力加强侦查装备现代化和信息化建设。加强信息共享平台、侦查指挥系统建设，加强人工智能、大数据、云计算在办案中的运用。
巡回检察优势明显成效突出
记者：据了解，12个省（区、市）检察机关正在开展对监狱实行巡回检察试点工作。一分部署，九分落实。目前，试点工作进展如何？
王守安：经过半年多的巡回检察试点，各试点单位充分发挥“驻”的便利和“巡”的优势，与单纯的派驻检察为主相比，巡回检察优势明显，成效突出。
一是双赢多赢共赢的监督理念进一步确立。各试点检察机关加强与司法行政机关的沟通交流，注重建立良性、互动、积极的工作关系，努力实现法律监督工作和刑罚执行工作的双赢多赢共赢。
二是监督目标得到进一步明确。不仅注重对监狱监管执法方面的监督，维护好监狱的安全稳定，更是监督监狱以将罪犯改造成守法公民为工作重点，集中精力查找解决罪犯教育改造中存在的突出问题和薄弱环节。
三是监督主动性和敏感性得到进一步提升。实行巡回检察后，各试点院调整充实和整合力量，采取不固定的模式组建巡回检察队伍，多地检察机关还邀请消防、安检、质检等部门有关专家以及特约检察员参与巡回检察。
四是巡回检察工作机制初步建立。最高检专门研究制定了巡回检察试点工作《方案》《规定》《目录》。各试点院结合自身工作实际，制定出台相关制度规定规范巡回检察有序开展。
五是监督效果进一步凸显。截至2018年11月，12个试点地区共有96个检察院对175个监狱开展635次巡回检察，共发现问题2668个，发出书面纠正违法和检察建议855件，得到纠正511件。
各试点地区在积极探索巡回检察方面，已经创造出可复制、可推广的经验。2019年上半年，要求原非试点省份检察机关开展对监狱巡回检察试点工作；2019年7月1日后，全国检察机关全面推行对监狱巡回检察。
提升罪犯教育改造质量保障其合法权益
记者：检察机关在促进提升罪犯教育改造质量，保障在押人员合法权益方面做了哪些努力？
王守安：一是要坚持标本兼治，既要监督刑事执行违法的“标”，强化对违法执行、侵犯被执行人合法权益、执行人员渎职和玩忽职守等问题的监督，也要监督实现刑事执行法律功能的“本”，研究分析发生问题的深层次原因，提出堵漏建制的针对性意见建议。二是切实维护刑事执行直接涉及的被执行人合法权利，促使其接受改造。三是切实保障刑事被执行人容易被侵害的合法权利。
最高检于2018年4月起在全国检察机关组织开展了为期两年的“监督维护在押人员合法权益专项活动”，通过专项活动的开展，发现并纠正了一批侵犯在押人员合法权益的突出问题，取得较好效果。
从目前各地专项活动开展情况来看，主要有以下几个突出特点：一是有效监督纠正侵犯在押人员合法权益行为；二是通过重大案件侦查终结前讯问合法性核查工作着力防止冤假错案；三是加大办理羁押必要性审查案件力度，截至去年11月底，全国检察机关羁押必要性审查案件立案55858件（其中依职权审查35564件，占63.7%），提出释放或变更强制措施建议49956件，建议被采纳44713件，采纳率89.5%；四是加强羁押期限监督；五是始终把纠防冤假错案摆在突出位置。
记者：新的一年里，第五检察厅有何工作部署？
王守安：2019年，工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以“转变提升”为驱动，转变检察方式、工作模式和工作方式，提升监督能力、办案水平和工作质效，积极稳妥开展司法工作人员相关职务犯罪案件侦查工作，推动工作创新发展。
