鲁网11月19日讯 “为了写好发言稿，我几天彻夜未眠。我在电脑上搜索所有张德江对温州的讲话。比如，张德江曾这样评价温州：温州一有阳光就灿烂，一遇雨露就发芽。我把这句话也写到发言稿里，意思是说，温州若有立法权，一定会发展得更快、更好！”
2013年3月，当我以十二届全国人大代表的身份迈进神圣的人民大会堂的时候，我的人生格局就被打开了。从肩负起人大代表职责的那一天，我就下定决心，要为浙江的发展做些事情。
准备发言稿到凌晨一点钟
记得在十二届全国人大一次会议上，浙江代表团副团长茅临生通知我，时任国务院副总理张德江将到浙江代表团审议政府工作报告，让我代表温州发言。激动之余，我想利用这个机会，把我准备向大会提交的《关于要求批准温州为较大的市的建议》在会上认真说一说。这也是我担任人大代表后提出的第一份建言。
温州是我国首批14个沿海开放城市之一。改革开放以来，温州率先推进市场化改革，大力发展民营经济，创造了温州模式，为全国各地改革发展提供了经验。近年来，温州市委市政府紧扣经济社会发展大势，继续发扬敢为天下先的精神，继续围绕改革做文章，紧锣密鼓地开展各类改革试点，取得了一定的成效。但在改革的道路上，碰到了一些法律政策瓶颈制约。比如，温州城乡统筹综合改革中碰到的股份经济合作社、土地合作社的法人资格确认问题。还有行政村的“多、小、散”问题，都严重制约着温州农村经济社会发展。这些问题没有地方立法权是解决不了的。
为了写好发言稿，我几天彻夜未眠。我在电脑上搜索所有张德江对温州的讲话。比如，张德江曾这样评价温州：温州一有阳光就灿烂，一遇雨露就发芽。我把这句话也写到发言稿里，意思是说，温州若有立法权，一定会发展得更快、更好！发言稿到凌晨一点钟才写好，然后是熟读背诵。
发言的时候，我看到张德江面带微笑，频频点头，就越讲越有激情。但是最后，张德江并没有就我的建议表态。我心里着急。散会后追到电梯口，把电梯门给撑住，问：“张副总理（编者注：2013年3月14日，张德江当选十二届全国人大常委会委员长），我刚才讲的话您记住了吗？”他马上回答：“记住了，记住了，是温州的老问题了，应该给你们解决的。”我的这一大胆之举赢得了众多媒体的赞赏。
“我今天要当面向你答复”
在十二届全国人大二次会议上，我想了解进展情况。在电梯口，张德江委员长看到我就笑了。
“委员长，我去年跟您讲的温州较大市的事怎么样啦？”
“十八届三中全会精神学习了吗？”他反问我。
“学过了。”
“有一句话你看到了吗？‘今后要逐步扩大有立法权的较大市的数量。’这就意味着中央的口子开了，温州有希望了！”张德江的话让我内心无比激动。
在十二届全国人大三次会议上，我看到文件资料中有一本关于立法法修正案的讨论稿，里面写道：设区的市可逐步赋予立法权。我想，温州就是设区的市啊！已经有戏了。让我没有想到的是，已经是全国人大常委会委员长的张德江对此事仍记挂在心。他在浙江代表团审议政府工作报告时突然停下来问：“温州的那位女代表来了吗？”他紧接着又问：“那个在电梯口拦住我的那位温州女代表来了吗？”我立刻站起来向他挥手说：“我来啦！”张德江说：“我今天要当面答复你！这次会议有一个重要议题，就是审议通过立法法修正案，大会一通过，设区的市都有希望获得立法权了，温州要做好准备工作了。”
当时我非常感动，委员长对我这个基层代表的建议这么重视。散会后，我跑到张德江面前，双手握住他的手说：“我代表温州人民感谢您！”
给互动故事画上圆满的句号
在十二届全国人大四次会议上，张德江委员长再次来到浙江代表团。我以为他不会再提温州立法权的事了，想不到他在讲到立法时，又提起这件事。他问：“温州那个女代表来了吗？”我已经有经验了，马上站起来回答：“我来了！”他说：“我知道你们温州已经有立法权了，而且还出台了第一部法律，请你转告温州的领导，立法一定要讲究质量。”
我很惊奇委员长对温州的情况这么了解。确实，温州在浙江省第一批获得地方立法权后，在省人大常委会的指导下，在浙江省第一个出台了地方性法规《温州市市容和环境卫生管理条例》，使温州的地方立法工作走在了全省全国的前列。这部法规从2016年3月1日实施至今，已处理违法案件1000多件，对温州摘取全国文明城市这个金牌子发挥了积极的作用。目前，温州又出台了两部地方性法规，接下来还有3部地方性法规会陆续出台。我相信，地方立法权将对温州改革发展和社会治理产生积极而深远的影响。
在十二届全国人大五次会议上，为了让自己与张德江委员长关于地方立法权的互动故事画上一个圆满的句号，当他第五次来到浙江代表团审议政府工作报告时，我就把温州出台的第一部法律作为礼物送给了张德江委员长。他跟我见面的第一句话就是：“你的功劳很大啊！”这是张委员长对我五年履职最大的肯定、鼓励和支持啊！
我的第一份建言引发了我和张德江委员长的五次互动，我从中深切地感受到“人民当家作主”的滋味。
