为加强法官与群众和当事人的联系,今年以来,浙江省天台县人民法院推出了院长微信信箱、在线交流小程序、青年干警导诉等举措,让当事人更加容易找到法官,更加容易和法官沟通,更加容易服判息诉,更加容易信服法院法律法官。截至今年6月底,该院个案平均审理天数为19.76天,排名浙江省第二名;诉前化解率25.91%,高于全省平均值近7个百分点,民事调撤率等指标也居于省市前列,工作成效明显。
院长信箱 督促落实显温暖
在办案过程中,一些当事人对法院和法官办案方法不理解;个别法官工作作风不够严谨,导致当事人有误解。这种情形下,如何妥善化解群众对法院的“怨气”,进而转化为对法院的信任,为顺利化解矛盾纠纷打下基础。
今年2月,天台法院党组经过讨论,决定利用信息化技术,开通院长微信信箱,把群众对法院法官的不理解不信任引导过来,努力加以化解。
“最全的院长联系方式,了解一下?”为了让院长微信信箱更加有“知名度”,从3月初开始,天台法院连续6期在公众微信号上发布信息。院长微信信箱自3月开通以后,仅仅一个多月,已经有120人加为好友,近30人反映法官办案各种情况,或者提出建议意见,院长信箱成为促进工作落实的有力推手。
网民“杨赛男”向院长反映情况说,她是一名执行案件的申请人,她借给徐某10万元钱,后向法院起诉并申请执行。早几年是叶警官负责,叶警官工作认真负责,每年都有执行款分配给她。现在叶警官调走了,去年扣划的钱到现在还没有分配。“杨赛男”请求院长让经办法官及时分配。
院长信箱负责人员立即把情况报告院长,并将情况转分管执行工作领导。15天后,“杨赛男”又向院长信箱发信,表示经办法官已经主动联系了她,马上就要拿到钱了,并向院长表示感谢。
为了让院长信箱真正成为解决问题的重要渠道,天台法院制定了院长信箱管理办法,明确专人负责信息的日常管理。“信箱管理人员对信箱内容应及时报告院长,并视情转分管领导、相关部门负责人。”天台法院副院长周渊翔介绍说,“对院长信箱反映工作人员涉嫌违法违纪的,由院长交纪检组调查处理。”
对于院长信箱交办案件的办理期限,该院要求相关部门接到交办内容后,应当在3日内和当事人取得联系,做好答复解释工作。对无故拖延办理造成严重后果的,由纪检部门按照相关规定追究责任。
在线交流 及时解决助温暖
近年来,天台法院分析发现,很多当事人对法院不理解主要是缺乏沟通,一方面法官确实很忙,没时间一一接待当事人;另一方面,当事人认为法官办案不够透明,容易产生误解。
为了破解法官和当事人沟通难题,该院办公室经过充分调研,决定在法院官方微信上拓展功能,并开发了对话法官小程序,下设在线交流和在线送达两个子栏目。
据悉,在该程序中,当事人通过实名认证后,系统即可获取到与自己相关的案件信息列表,当事人可在列表信息中选择案件,点击“与法官沟通”按钮与法官进行在线交流。给法官发送消息后,法官会收到微信“服务通知”的提醒,法官直接点开详情或进入小程序查看都可看到相应信息,并应于收到信息起24小时内回复。如未在规定时间内回复,当事人可以向纪检部门进行投诉,这样就形成了一个在线交流的完整链条。
执行申请人王菲对法官徐俊琪办理的案件有疑问,于是她通过在线交流小程序找到了徐俊琪。
“我的案子执行了没有,被执行人黑名单里没看到啊。”4月19日晚上,王菲问。
“我们限高令已经上了,你仔细看看,应该有的。”徐俊琪回答。
“近来看到你们晚上都去执行,力度真大。”
“是的,也需要您以后多帮我们宣传一下,多多支持我们工作。”
一问一答之间,法官和当事人的关系慢慢就熟悉起来,信任也慢慢建立起来。
“为了提升办事效率,我们还设置了电子送达功能,只要当事人已经实名认证,法官就可以在线送达法律文书。”天台法院办公室负责信息化建设的汪翔表示。
据了解,实名认证的当事人点击电子送达后可以通过身份证、姓名或案号查找相关案件,选择文书类别后点击“文书电子送达”按钮即可在小程序中收到电子文书,系统也会提醒已送达。尚未进行实名认证的,就以案件中登记的手机号码给当事人发送附有文书链接的短信,当事人收到短信后通过打开链接进行查看。这样,一起送达通过网上就可以实现,有效提升了办事效率。
主动导诉 加强沟通添温暖
“同志,你们帮帮我把我儿子的遗产拿回来吧。”不久前,一位老人拄着拐杖来到法院导诉台前,急切地希望得到帮助。
导诉员葛宏婧上前一沟通,发现老人不懂怎么起诉打官司,于是耐心地告诉老人起诉需要准备的材料,并指导其填写起诉状、送达地址确认书等,引导他到立案窗口立案。
导诉员在业务上必须是个“多面手”,在接待群众上更需“接地气”。大学毕业后进入法院的葛宏婧在导诉台接待群众咨询时,多次被当事人的咨询难倒,她以此倒逼自己提升本领。她说:“正是当事人各种各样的问题,我才清楚地看到了自己的知识盲点,从而促使我不断加强学习。”
针对年轻干警从校门到法院,缺乏基层实践经验的情况,该院规定,年轻干警被录取后,须到诉讼服务中心的导诉台接受锻炼,全面熟悉审判流程、诉讼节点,并向当事人提供法律宣传资料和诉讼咨询等引导服务。
“青年干警导诉制度是我们法院的一项特色工作”,天台法院立案庭庭长裴超俊表示,“一些当事人到法院后不知怎么办理手续,需要我们主动帮助他们,让他们感受司法的温暖。”
为提升业务技能,该院还建立了青年干警“坐堂”接访制度,全院35岁以下的干警必须到信访岗位锻炼一段时间。据悉,该院要求青年干警应认真、积极参与信访接待工作,当好接待法官、承办法官的参谋助手;及时总结接待经验和接待感悟,接访期间应至少撰写一篇与参与信访接待相关的法官手记。对于青年干警参与信访接待情况,立案庭每月进行通报。每年度对参与信访接待工作的青年干警根据其参与接待的次数、态度、法官手记撰写等接访综合表现,评定考核结果,作为其评先、晋级、入额、提拔使用的重要依据。
“我们通过实施青年干警导诉和接访两个制度,目的就是和群众进一步拉近距离,密切干群关系,为顺利化解矛盾纠纷打下基础。” 天台法院院长葛利江说,“同时,我们为青年干警搭建平台,激发活力,力促他们在各自的岗位上成为办案能手、调解能手、执行能手。”