自检察机关提起公益诉讼制度全面推开以来,我院敢于担当、勇于探索、积极作为,创新建立五大机制,助推公益诉讼工作开好局、起好步。
建立内外协作配合机制。积极向党委、人大汇报公益诉讼工作,争取领导支持。酉阳县委书记安排召开全县全面开展公益诉讼工作会议,成立公益诉讼工作领导小组,会同县环保局、林业局、食药监局、公安局、法院等14个单位建立信息共享、案件线索移送等公益诉讼工作常态联系机制,并定期召开联席会议,共同研究公益诉讼工作中存在的问题和解决对策。健全内部协作机制,注重各业务部门线索双向移送,有效扩大公益诉讼案件线索及案源发现渠道。
建立乌江流域跨省生态保护机制。为担起“上游”责任,保护长江母亲河的“源头活水”,针对酉阳县和贵州省沿河县同处乌江上游,以江心为界共同江岸线长达60公里的实际,我院与贵州省沿河县检察院联合召开乌江流域生态保护协作交流座谈会,签订《关于开展乌江流域保护生态环境检察工作的协作意见》,明确在提前介入、线索移送、调查取证等环节加强协作配合,定期开展专项行动,形成打击非法捕捞、违法排污等影响乌江生态环境保护的违法犯罪合力。
建立线索纵向拓宽机制。注重人大代表、政协委员、人民监督员反映的相关问题线索收集,重点关注可能侵犯国家利益和社会公共利益的行为,与全县38个乡镇的林业站、安监办等建立常态化线索发现移送机制,向278个行政村寄送关于公益诉讼宣传的一封信,在乌江、酉水河、阿蓬江聘任6名沿线渡船船夫、沿岸居民为公益诉讼“水上哨兵”,发挥群众身处乡村的优势,广泛收集案件线索。
建立线索横向延伸机制。树立公益诉讼全院“一盘棋”思想,制定公益诉讼线索排查责任清单,以干警家乡地理区域为责任划分依据,县外干警根据工作性质灵活划分责任区域,将全县38个乡镇的公益诉讼线索摸排责任分片包干到干警个人。
建立线索举报规范机制。在门户网站开辟举报受理平台、设立12309检察服务中心,定期发放宣传手册等,充分汇集人民群众的监督力量,形成社会各界共同保护辖区“绿水青山”的新态势。