人物档案:史叶锋,39岁,中共党员,2001年7月入伍,2013年9月从武警江苏总队转业参加公安工作,现任江苏省泰州市公安局医药高新区分局周山河派出所社区民警。参加公安工作以来,他曾受到嘉奖,两次被评为优秀共产党员,2017年被评为优秀军转干部。
或许是受“老兵”父亲的影响,当年硕士研究生毕业的史叶锋受毅然决然地选择了投笔从戎。在武警基层中队当主官,这个纯正的“学生兵”却带出了一支响当当的“全国武警部队标兵中队”。他原本转业安置被分配到人民警察学校当教员,当局党委作出“机关民警下基层”的决策后,他第一批报名。就这样,史叶锋从带兵的“副参谋长”,转身成了一名“片儿警”。
“与群众打交道有乐趣,帮群众解烦事很幸福,把治安复杂区建成平安示范区很有成就。”这些便是史叶锋的“动力源”。
巧手治乱像,他把治安复杂区建成平安示范区
医药高新区周山河街区凤凰曦城社区是当地出了名的“平安示范样板区”。说它出名,不仅因为省市领导一年三次组织各级政法机关干部前来参观,还源于过去“乱”得出了名。这个拆迁安置小区,居民来自6个村,常住人口4000多人与暂住流动人口6000多人形成了“倒挂”,各类案件一度高发。
2017年年初,史叶锋经过深入调查决定,设立由社区群众广泛参与的“凤凰曦城警务邻里中心”,直接把警务室搬到社区,得到街道和所里的极力支持。他迅速以物管工作人员为主,补充招募了一批退伍老兵,组建了一支25人的治安专管队伍,在82栋居民楼设立了楼长,发动17名平安义工参与治安防范。同时,中心成立了治安巡逻、矛盾调解、信息采集、应急救助等6个小组,实行全天候运作,治安状况迅速好转。
与此同时,史叶锋还争取支持筹集29万元,在社区的出入口设置了4套道闸车辆识别系统、8套人脸识别系统,整合视频监控探头260个,在全区率先建成了第一个智慧社区。
“距离群众近了,‘脚板+科技’形成了治安管控完整闭环,管住了社会治安‘人’这个主体,效果立竿见影。”史叶锋说。
据了解,邻里警务中心成立以来,史叶锋共带领队员抓获违法犯罪嫌疑人16名,提线破获各类刑事案件39起,抓获在逃人员5名,辖区可防性案件直线下降了64.7%,其中两个月实现了刑事案件“零发案”。
妙招建和谐,他情理法并用化干戈为玉帛
“化解矛盾关键要‘断根’,否则就会‘治标不治本’留下后患。”史叶锋说,“群众法律认知低,更要讲究方法。”
去年3月,居民王奶奶在交通事故中不幸遇难,因为家庭成员间矛盾复杂、积怨较深,导致其遗体在殡仪馆停放了两个多月不能下葬。史叶锋多次上门,多次吃了“闭门羹”。
据了解,王奶奶和老伴儿是组合家庭,原先双方各自有子女,因为拆迁分房,儿女间产生了矛盾。这起矛盾纠纷之所以复杂,涉及到老两口的婚前和婚后共同财产的分割,矛盾双方又不愿意打官司,最终导致老人不能入土为安。
无奈之下,史叶锋带着律师朋友再次登门,双方才坐了下来。史叶锋从法理说到情理,经过耐心劝导,最后达成了调解协议。第二天一早,一家人赶到殡仪馆顺利为老人办理了后事。
据了解,一年来,史叶锋仅化解家族性纠纷就达126起,避免了群体性事件的发生,其中化解疑难复杂矛盾83起。
匠心护稳定,他用真心诚心热心赢得民心
辖区稳定离不开扎实的基础工作。史叶锋在维护社会稳定工作中,用他独特的匠心交上了一份成绩优异的答卷。
几年来,史叶锋养成了基础信息采集、核查、比对的好习惯,排查了一批隐患,让不法分子无处遁形。
今年4月,史叶锋通过车辆识别系统发现辖区新增了一个低频号牌,且该车辆夜间进入,白天离开,行迹异常。最终,经过精准研判,一举摧毁了一个4人聚众吸毒团伙。
据了解,辖区内居住了24名因种种原因引发上访的群众。为此,史叶锋主动与他们交朋友,通过走访谈心化解他们心中的郁结,引导他们通过法律途径依法实现各自的合理诉求,以真心诚心热心温暖了信访群众的心。
张某是一名“老上访”。史叶锋没有因为张某上访而对其有看法,相反还主动上门跟他交心。当了解到张某的生活现实困难后,将他聘请为物管队员,从此有了稳定的生活来源。张某深受感动,为此他还帮助史叶锋主动做通了其他5名上访群众的工作。史叶锋说:“只要真心为群众,群众心里最有数。”
辖区居民陈华东因中风落瘫,同时妻子、儿媳均身患恶性肿瘤,两个弟弟先天聋哑,孙子也患有尿瘘症,全家仅靠儿子一人打工,家庭生活极度窘迫。为帮助一家人度过难关,史叶锋跑社区,跑民政部门,最终帮助他们落实了救助资金。
群众的眼睛是雪亮的。史叶锋的辛勤付出不仅收获了辖区的稳定,辖区群众的熟悉率、安全感和满意度三项指标分别达到了100%、99%和99.8%。