把来访人当作亲戚

　　董伟海在接待群众来访

　　我是检察战线上的老兵，38年工龄31年检龄，10年前从浙江省温州市检察院调到杭州市上城区检察院。这些年来，在组织的关怀和同志们的支持下，我先后获得全国检察系统立案监督先进个人、杭州市劳动模范、杭州市“最美检察人”等荣誉。

　　作为一名新杭州人，漫步在西子湖畔时我常思忖：该为杭州检察机关倡导的“品质检察”做点什么？该为杭州市委确立的“独特韵味”国际名城干点什么？

　　我的工作岗位着实平凡，10多平方米的接待室内，来的大都是弱势群体和耄耋老人，有的无助沮丧，有的激愤焦躁……这里没有可歌可泣的故事、轰轰烈烈的事迹，但是每当来访人变得平静理性，甚至重拾对美好生活的希望离开时，我明白，这个工作照样能用法律的温度，给予人温情和力量。这就是我在检察院从事信访工作的初心。

　　习近平总书记指出：“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民。”感悟总书记的为民情怀，激发了我“把心贴近人民”的情愫，多年来，我的口头禅是“把来访人当作亲戚”，热心、尽心接访每一位走进接访室的群众。

　　2018年底，一起非法吸收公众存款案的多名投资人向我院赠送了“督导揽全局

　　接待胜亲人”的锦旗。这起案件当时有150多名投资人来访，他们推选了一位75岁的老人作为代表与我联络。三年中，记不清次数的接访、约访、电话商讨、引导、对接相关人员，来访人员做到了理性维权，犯罪嫌疑人也受到了法律惩处，投资款得到一定比例的赔付。有来访者感慨，我们这些接访人员是他们的“良师益友”，帮助他们重新燃起生活的希望。这让我很是欣慰。

　　控申为民，理念要更新，更需要讲究方法。为此，在集思广益的基础上，我和同事们推出了化解信访矛盾的“五诊法”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，运用“五诊法”化解信访难题，经验做法被最高检转发。今年以来，我院又在检察环节推行“信访代办制”，涉及多部门、多层级、多重性的控告、申诉、举报事项，代办员可以领办和代办，采用一站式服务，促进问题解决、案结事了。如今，“信访代办制”的做法也被浙江省检察院推广。

　　有一对年过六旬的信访夫妇令我印象深刻。因长期上访，妻子患上抑郁症，一看到警车、听到警笛声，就吓得浑身发抖，双腿发软，甚至曾自杀（未遂）。丈夫认为很冤，走投无路、告状无门，到我院要求监督。我接访后耐心倾听，发现这起久诉不息的信访案中，有5个诉求交织、错综复杂的矛盾缠在一起。如何剥茧抽丝，理清头绪，我认真思考。由于涉及专业的鉴定知识，通过运用“五诊法”“点将”约访，我陪信访人到上级检察院咨询专业的鉴定人，从专业的角度帮他们释疑解惑。被真诚的接待和专业人员的权威性解释说服，信访人信服了，也为下一步信访的引导和建议打下基础。之后，诉讼程序一步步进行，问题一个个解决，信访人终于打开心结，患有抑郁症的老妇人也露出舒心的笑容，还给我送来了锦旗。

　　当然，在善待来访人的同时，对无理或借题发挥的信访人，我也会给予正向的引导，维护正常的信访秩序。炎热夏季的一天，一位76岁的老者怒气冲冲来到接待室，反映自己的欧米茄手表送到私人维修点维修后被调包，控告公安机关不立案不作为，要求检察机关立案监督。按规定申请立案监督需提交不立案决定书或报案凭证，而老者无法提供，显然不符合受理条件。此时，正面交锋势必火上浇油，不利化解。于是，我运用“五诊法”中的望闻问切诊法，注重观察、揣摩老者的心理动因，找准问题症结，借鉴传统中医诊断学的望闻问切诊法，促进在检察环节息诉罢访。我为他沏好茶，打开空调，从名表知识开始聊起，聊到诬告陷害要承担的法律责任；从手表来源渠道，是品牌为何没有发票，谈到既是名表，为何到私人维修点维修，有什么证据证明被调包……老者最终承认欧米茄手表是仿制品，因对维修人员有怨气要教训他，最终他认了错并撤回控告。

　　今年7月，张军检察长在四川调研时指出要“把群众的事当家事”，这更加坚定了我“把来访人当作亲戚”的信念，我将以对待亲人的热忱和真心，在平凡的工作岗位上，为检察事业贡献自己的力量。