开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,必须牢牢把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,这几个方面的要求是一个相互联系的整体,只有全面把握,才能做到整体推进。要把担当使命贯穿于守初心、找差距、抓落实的全过程,把正方向、找准问题、抓到实处。
一、为什么担当?源于检察人承载的初心使命
为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。我们党一路走来,在带领人民进行伟大社会革命的同时,不断进行伟大自我革命,这是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。
新中国成立后,经过曲折艰辛的探索,逐步建立了具有中国特色的社会主义检察制度。回望中国共产党领导下人民检察事业走过的光辉曲折的发展历程,可以清晰地感知到人民检察的发展脉络。人民检察的历史,从一个侧面反映了中国共产党领导中国人民探索符合国情的社会主义民主政治和权力监督制度走过的道路,承载了几代检察人的探索和艰辛、光荣与梦想。人民检察制度作为政权建设的一个重要方面,在88年的风雨历程中,历经风雨,艰难探索,不断发展,充分展示了强大生命力和优越性,在巩固人民政权,维护法制统一、尊严和权威,维护经济社会秩序,促进反腐倡廉建设,保障人民权益中发挥了不可替代的作用。在国家政权建设中,检察体系的建立,位置和作用不可替代,具有其独特性,不同的是岁月变迁、斗转星移,相同的是一代代检察人薪火相传,镌入灵魂的正义使命。
二、担当什么?提供更优质的法治产品、检察产品
担当检验着党性、考验着能力,勇担当、敢负责才是真正的讲政治。今天我们置身于新时代,理应多一份责任、多一份担当,理应用铁的肩膀担起该担的担子。我们每个人的工作都是党和人民事业的组成部分,必须兢兢业业站好岗,面对大是大非敢于出手亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争,在各种复杂的局势面前不迷失、不懈怠,在各种考验面前,向党和人民交出新的合格答卷。
要把担当体现在承载维护公平正义的责任使命上。做到坚定法治信仰、坚守职业良知、敢于接受监督,坚持原则底线,以公正司法的实际行动践行司法为民宗旨;以强烈的政治责任感和历史使命感,以钉钉子精神抓工作落实;敢于大大方方依法公开,接受监督,消除公众疑虑,弘扬法治精神,让社会公众通过每一个案件的公开、公平、公正办理汇聚起对司法的信赖和支持,在法律框架范围内最大限度匡扶公平正义,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
要把担当体现在承载推进“四大检察”的责任使命上。着力破解“重刑轻民”,推进刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察“四大检察”全面协调充分发展,并成为检察人“初心”“使命”的载体。把担当体现在维护国家政治安全、人民公共安全、人民公共利益上。
要把担当体现在承载为人民司法的责任使命上。作为新时代的司法工作者,就要认真查找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在的差距,认清新时代司法机关的责任担当,树立以人民为中心的发展理念,坚守人民立场,增进同人民群众的感情,担当起维护司法公正的使命,用我们的有所作为,维护公平正义的社会秩序,保障人民群众的合法权益,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。坚持民心导向,作为做好群众工作的出发点、着力点、落脚点;满足司法需求,切实办好人民群众的操心事、烦心事、揪心事;落实服务承诺,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三、担当靠什么?打造政治过硬、本领高强的检察队伍
担当不仅是一种品质操守,更是一种能力水平。无论是领导干部还是员额检察官,都代表国家行使检察权,有权力必有责任,有责任必有担当。有的人一听说担责,就想到追责,就想着明哲保身。当前存在的不担当问题及突出表现主要有三类:第一类是没有勇气不敢担当,第二类是没有激情不愿担当,第三类是没有能力不能担当。
全省检察干警要敢于直面问题,广泛听取意见,认真检视反思,把问题找实、把根源挖深,认真查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距,明确努力方向和改进措施,既敢于担当,又善于担当,还能够担当,把应该做的事情做好,以更大的成效、更好的成果让党放心,让人民满意。
检察机关作为党领导下的人民民主专政的国家政权机关,既是业务性很强的政治机关,也是政治性很强的业务机关,必须不断强化政治意识,坚定政治方向,提高政治站位,强化政治思维。要敢于担当,依靠的是对党忠诚的政治本色。在观察分析形势时要把握好政治因素,策划推动工作时要落实好政治要求,处理解决问题时要防范政治风险,注重从政治上看大局想问题,遇事多想政治要求,办事多想政治规矩,处事多想政治影响,成事多想政治效果,善于运用政治思维政治智慧,把讲政治落实到具体检察业务工作中。为此,必须做到政治信仰必须坚定,对党、人民、国家和事业绝对忠诚,讲政治与讲法治有机统一。
法律监督不应是“高人一等”,而应是“技高一筹”。敢于担当,依靠的是本领高强的综合素质。进入新时代,作为检察人员必须更新监督理念。检察机关在履行各项法律监督职能时,只有秉持客观公正立场,才能真正当好公共利益的代表、公平正义的守护者。要重视培育精益求精的工匠精神,并融入司法办案的每一个环节,做到事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正,给当事人和社会提供无可挑剔的经典案例。必须优化监督方式。更加自觉将刑事诉讼监督融入捕诉工作中,一体提升办案、监督质量和效率,真正把“办案中监督、监督中办案”落到实处,促进提升执法司法公信,努力促进“四大检察”全面协调充分发展,为人民群众提供更加优质的法治产品、检察产品。必须承担监督责任。落实、发挥好检察官在整个刑事诉讼中检察环节的主导责任,不仅需要检察官在法庭上有较强的指控证明犯罪能力,更需要检察官整体司法能力的提升。要在学习最高检发布的指导性案例的基础上,收集、筛选、发布典型案例,加强对下指导。
确保习近平总书记重要讲话精神在检察领域落地生根、开花结果,推动各项法律监督工作全面协调充分发展,实现检察工作新的飞跃,关键要看抓落实抓得如何。全省检察工作既要在新时代坚持不懈“开好局”“破好题”,还要持之以恒“解新题”“答难题”。下大力气解决在党的政治建设、纪律作风建设、职业道德建设等方面发现的突出问题,努力营造风清气正、干事创业的良好生态。坚持以办案为中心。各级检察长都要积极主动直接办案,从批捕到审查起诉,从出庭支持公诉、抗诉到列席审委会,在检察职责范围内完整地办若干案件,带头办疑难、复杂、有影响性案件。深入开展调查研究。调查研究是解决问题的“金钥匙”,结合检察工作实际,奔着问题去,对准目标、对照不足,找到“四大检察”工作和全国的差距。“一语不能践,万卷徒空虚。”要通过调研解民情、掌握实情,搞清楚问题是什么、症结在哪里,拿出破解难题的实招、硬招。把为基层减负一抓到底。省检察院机关在确定工作目标、制定工作措施、检验工作成果时要为基层着想,牢固树立正确政绩观,切实转变依靠“开会、发文、检查”推动工作的惯性思维,要俯下身子、真抓实干,以高质量发展为标准,以落实落地为效果,最大限度地为基层松绑,让基层干警心无旁骛抓工作,将更多精力聚焦落实工作和提高能力,为人民群众提供更优更实更好的检察服务。