“努力做好公益诉讼宣传员”

　　鲁网11月19日讯　　代表们在鄂尔多斯市伊金霍洛旗视察被非法占用损毁的林地

　　立冬后的内蒙古西部，已是一片草木凋零的景象。但前来视察的人大代表们在皑皑白雪中看到了错落有致的树坑，在数十米深的砂坑里看到了潺潺流淌的溪水，在现代化的工厂里看到密闭除尘项目正在紧张上马……检察公益诉讼工作，让萧瑟的寒冬里处处展现出勃勃的生机。

　　11月6日至10日，十位来自全国和内蒙古自治区的两级人大代表走进包头市、鄂尔多斯市视察公益诉讼工作。

　　“开展公益诉讼，检察院立功了！”全国人大代表、赤峰正翔建筑工程有限公司总经理王俊祥边走边看边感叹。

　　走访：整改现场感受检察建议刚性

　　“检察机关‘面对面’发检察建议，很庄重，很震撼，很有教育意义。”代表们走进包头市昆都仑区公益诉讼工作站，在内蒙古首家检察建议宣告室观摩检察建议送达时，自治区人大代表戴琦颇有感触。

　　据介绍，昆都仑区检察院在开展食品安全专项活动中，发现“美团外卖”“饿了么”等订餐平台对食品安全缺少有效监管，于是向该区市场监督管理局提出依法履行监管职责的检察建议。被建议方坦诚面对，落实建议积极整改。

　　同样是一份诉前检察建议，让地处昆都仑河上游、包头市固阳县金山镇的1000多亩林地换了新颜。

　　2004年，两家企业违法采矿致林地严重损毁。检察机关一纸检察建议，促使林业局积极履职。如今，两家企业共植樟子松1.5万株，柠条280亩，恢复面积580亩。预计至2019年，恢复到2000亩。“再过几年你们再来看，这里将是一片郁郁葱葱！”固阳县环保局副局长刘瑞龙向代表们发出邀请。

　　据统计，包头市和鄂尔多斯市检察机关共发出诉前检察建议1061份，回复期内，行政机关都进行了积极整改。

　　自治区人大代表梁能伟表示，检察机关积极探索诉前程序，以检察建议的方式弥补了一些制度的缺陷。希望在后续工作中继续建立长效机制，维护好公共利益和国家利益。

　　体会：智慧办案让代表眼界大开

　　在固阳县检察院，无人机在空中盘旋，人大代表们通过无人机驾驶员手中的iPad清晰地看到了地面情况；在包头市昆都仑区公益诉讼工作站，公益诉讼调度指挥车、远程指挥室等，实现了平台、车辆、无人机三者数据同步传输无缝对接；在鄂尔多斯市检察院，智慧生态沙盘让这个地区的生态地质结构一目了然……观看了一系列智慧办案模式，代表们赞叹：“检察机关的高科技让人眼界大开。”

　　据初步统计，今年以来，包头市检察机关公益诉讼信息数据平台与17家行政单位进行对接，利用无人机调查取证50多次。

　　内蒙古自治区检察院民行检察处处长王彦春表示，内蒙古地域广阔，公益诉讼车、无人机等大大提高了公益诉讼案件线索筛查和固定证据能力，在庭审中，航拍画面、多媒体示证等成为“标配”。

　　自治区人大代表张斯琴十分感慨，“智慧检务与办案融合，实现了双轮驱动。”

　　建议：用典型案例宣传公益诉讼工作

　　双赢共赢多赢是内蒙古检察机关在公益诉讼中坚持的一个原则。

　　走进固阳县金山镇车铺渠村益宏矿业，一派热火朝天的景象，密闭除尘、深坑回填……固阳县环保局局长侯跃峰表示，项目改造是检察院与环保部门协同办案的缩影。截至目前，两单位共协同办案14起，大大提升了环境问题的查处和整改力度。

　　地处黄河南岸的达拉特旗柴登嘎查北部是肥沃的黄河冲积平原，南部库布其沙漠沿腹部穿过，生态环境十分脆弱。8户村民将社里分的477亩草原地非法开垦。检察机关向农牧业局发出检察建议后，村民在草原监理部门的帮助下，根据草地特点进行了恢复。3户种植苜蓿的村民当年就收割了3茬，找到了新的经济增长点。

　　自治区人大代表高丽娟表示，生态保护不是一个系统一个部门的工作，各方携手才能真正实现天蓝水净地绿山青。自治区人大代表姜吉表示，检察机关应注重从百姓身边事入手，用典型案例宣讲公益诉讼工作。

　　“我们希望通过实地考察，让代表们更加全面、立体地感受检察工作，了解检察工作，支持检察工作。”内蒙古自治区检察院党组副书记、副检察长简小文表示真诚接受代表们的监督。

　　全国人大代表、四子王旗查干补力格苏木格日勒图雅嘎查党支部书记朝勒孟表示，公益诉讼关系到每个人的利益，回去后要努力做好公益诉讼的宣传员，让更多的农牧民了解相关知识，一起保护好大家赖以生存的青山绿水。