请给过期药一个好归宿

　　家庭过期药品已被明确列入《国家危险废物名录》,记者近日调查却发现,长期以来,过期药品并没有被专门回收和处理,老百姓家里的过期药品基本都像普通生活垃圾一样被扔掉。过期药面临无人回收、无处回收、难以回收的尴尬局面,隐藏着极大的环境污染风险(4月24日《羊城晚报》)。

　　据有关部门调查,我国约有78.6%的家庭备有家庭小药箱,其中30%至40%的药品超过有效期3年以上,80%的家庭有定期清理药箱的习惯,全国一年产生过期药品约1.5万吨。这些过期药如果处理不科学,自身因容易分解、蒸发、散发有毒气体等,极易造成环境污染。有统计资料表明,在药品不良反应案例中,有近1/3是由过期药品或药品保存不当引起的。

　　过期药已经“疗效失效”,是断然不能再用的,但因为过期药长期面临无人回收、无处回收、难以回收的尴尬局面,更衍生出了其他问题,如不法分子和个别小诊所采取私自回收然后由药贩子倒卖、转售或者“翻新加工”等方式导致药品“二次流通”,走向农村医疗市场和其他市场,这样不仅容易因失去疗效影响服用者的治疗,严重的还可能对患者造成不可挽回的损失。同时,过期药说白了也是一种医疗垃圾,如果处理不好,还会导致严重的环境污染。

　　不管是从科学处置废弃物助力环保的角度,还是从维护公共医药安全和个体健康、规范医药市场的角度,过期药其实更需要一个好归宿,进而实现无害化、科学处理。

　　首先,应加强过期药科学处理的宣传教育,从全民健康和用药安全的角度出发,对公众进行科学的用药常识教育,将过期药的科学无害化处理纳入宣传教育的重点,让公众知道该如何对待家庭过期药以及不科学处置过期药对环境、对公众和个体健康的危害,从源头上杜绝随意处理过期药现象的发生。

　　其次,应从规范医药市场管理、明确处置责任的角度,从医疗市场法治建设入手,对过期药处理进行法律责任明晰。目前我国虽然出台了药品管理法,对违法处置过期药进行了司法界定,并明确过期药品进入《国家危险废物名录》,但却没有明确确定处理过期药的责任主体,结果导致无人管和管不到位等畸形,处理行为也是五花八门,多为不规范不科学之为。当务之急,是科学确定过期药处理到底应该由谁负责、谁监管、谁执法问责。

　　其三是应尽快设计具体的回收办法,规范回收机制。明确各级药品经销单位和社区卫生机构为回收主体,明确将过期药处置纳入专门的医药垃圾处理渠道,并建立科学的回收可查追溯机制,形成科学运转的回收网络体系。同时建立和完善回收登记制度和可追溯查源制度,让过期药也像正规药品流通一样,沿着正确的轨道科学地走“回收道”,进行无害化处理。与此同时,还应该建立完善科学的过期药处理追责制度,对违规处理、回收过期药行为进行依法追责,严厉打击,从而遏制过期药可能带来的不利影响。