案后说法

　　鲁网1月3日讯　　民以食为天，食以安为先。食品安全关系到国计民生，涉及每个人的身体健康和生命安全。“让人民吃得安全、吃得放心”是食品安全的底线。这是一个需要全社会参与，共建、共治的工程，既要求行政机关依法行政、食品从业人员守法经营，也需要检察机关检察监督的守护，社会的协同参与。

　　本案中，陈代英等人在火锅中添加地沟油，构成生产、销售有毒、有害食品罪，需要承担相应的刑事责任，同时侵害了不特定多数消费者的合法权益，还需根据侵权责任法、食品安全法等法律法规承担赔偿损失、赔礼道歉等侵权责任。检察机关作为公共利益的代表，依法开展公益诉讼工作，是时代和法律赋予的重大使命和重要职责。在食品药品安全领域，出现涉及侵害不特定消费者的合法权益，损害社会公共利益的违法行为，检察机关将依法履行公益诉讼检察职能，切实维护公众饮食安全。

　　办案过程中，办案组对发现的问题做了两方面梳理和思考。一是检察机关缺乏相应的咨询机制。公益诉讼涉及领域专业性强、技术要求高，办案过程中存在取证难、认定难、鉴定难等问题。可以研究探索建立公益诉讼专家辅助人制度，建立与行政机关常态化联系机制。二是发挥检察建议作用，促进依法行政。陈代英等人从2012年到2018年持续犯罪，食药部门负有一定的管理责任。检察机关深入调查后，拟向食药部门提出检察建议，督促行政机关履职到位。