凝聚共识　形成合力　实现共赢

　　鲁网8月31日讯 “我们村口有个电镀锌厂，生产的废水四处排放，气味难闻，这事你们管不管？”在河南省许昌市检察机关开展公益诉讼宣传周时，一村民向检察官反映这个情况。

　　根据地域管辖，长葛市检察院指派干警实地勘验，发现厂区有成片污水，部分废水通过沟渠排入无防护措施的渗坑内，造成严重污染。近日，长葛市检察院向该市环保局发出诉前检察建议，建议环保部门履行职责，责令限期拆除私设的排污口，消除污染。同时，将涉嫌犯罪的线索依法移送公安机关。

　　这是许昌市检察机关办理公益诉讼案件的一个缩影。

　　“从我们公益诉讼工作开展情况看，还存在一些客观困难，例如社会公众对检察机关的公益诉讼职能不够了解、公益诉讼线索渠道狭窄等问题。”许昌市检察院民行检察处处长马远说。

　　为了让社会各界更好地了解公益诉讼，许昌市检察院积极向市委、市人大汇报公益诉讼工作。在征求各方意见基础上，许昌市委、市政府以“两办”名义下发《关于支持检察机关提起公益诉讼工作的意见》。

　　据许昌市委办公室法规科科长汪应选介绍，该《意见》涵盖了要求行政机关积极配合检察机关调查取证工作，及时回复诉前检察建议，建立与纪检监察机关线索双向移送机制，人大加强对检察机关提起公益诉讼工作的监督，监督行政机关依法办理检察机关提出的监督事项，将公益诉讼工作所需费用纳入财政预算等6方面的内容，为检察机关开展公益诉讼工作提供了机制保障。

　　“检察公益诉讼工作迎合了人民群众对美好生活的新需求，有效促进了依法行政和法治政府建设，增强了行政机关依法行政的主动性和积极性。该《意见》的出台，凝聚了共识，形成了合力，实现了共赢。”谈到检察公益诉讼工作，许昌市法学会副会长、秘书长周广兵说。

　　记者了解到，自检察机关全面开展公益诉讼工作以来，许昌市检察机关共向有关单位制发诉前检察建议17件。截至目前，有关部门已对检察建议落实情况回复11件。