张友关,男,1965年生,中共党员,海阳市徐家店镇人民调解委员会主任。自1992年从事司法行政工作以来,他始终牢记自己的职责,把群众利益装在心里,想群众之想、急群众之所急、帮群众之所需,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩,受到了当地政府和百姓的广泛赞誉。
一、加强学习,努力提高自身业务素质
为了多掌握法律知识,做好人民调解工作,他通过函授掌握了法律专科的知识,并订阅《法制日报》、《山东法制报》和《人民调解》等法律专业性报刊。从中学习典型的调解案例,并将这些案例涉及到的法律知识编成易懂易学的明白纸,发放给老百姓,提高他们的法律知识,从而也使自己掌握了一定的理论知识和调解技巧。从而在调解纠纷时,他始终做到以法服人、以理教人。在以用促学、学以致用的结合下,使其在人民调解方面的理论知识和实践知识逐步丰富,逐渐成为熟练化解各类矛盾纠纷的行家里手。
二、纠纷无大小,潜心解民忧
徐家店位于海阳最北边,是山区乡镇。农民视土地为命根子,土地纠纷逐年增多,村民常为土地地界闹纠纷甚至大打出手。2013年,该镇芦上村60多岁的老妇王期花与邻地70多老夫王言章因土地通行发生纠纷引发伤害案件,致王期花住院,花去医疗费近6000元。经公安派出所调解未果,王期花便诉至法院,但王言章拒不认理,拒绝履行法院的判决,该案经执行也无果。无奈,王期花便到上级政法部门上访。上级对此案非常重视,责成镇政府予以妥善处理。调处的任务又一次落在了他的肩上。他将案情了解后,发现他们虽是伤害纠纷所结下的冤仇,但根在地界纠纷上。要想将伤害纠纷处理好,必须从根源上着手。为此,他便找到双方进行谈话。提出让他们两家将土地调换一下,经过多次登门协商,最终双方同意。他又趁热打铁将他们的伤害案件拿出了具体赔偿方案,得到双方认可。这样既解决了他们之间土地通行纠纷,又解决了法院判决人身伤害案件难以执行的纠纷。
三、用心化民忧,真情暖民心
调解工作靠的是“嘴上功夫”。近年来,他把调解当成党委政府联系群众,关心群众的大事来做,以诚、以法、以理说服群众,以辛勤的汗水化干戈为玉帛,以一颗真诚、公平的爱心赢得群众的信任。
2011年莱阳个体老板李庆广,雇佣赵晓东的挖掘机在其承包的蓝烟铁路-海阳徐家店西季家庄路段护坡期间,把西季家村一座水库挖漏渗水,因修缮赔偿问题双方发生纠纷。个体老板欲将机械、工人等撤出,逃避赔偿,遭到西季家庄村强烈不满,并将他们的施工设备机械扣押,安排村民吕广站等人昼夜轮流看管。2011年11月18日下午李庆广、赵晓东和拖拉机手刘云生聚集到徐家店文元酒店,找店老板任明华进行密谋,欲将村委扣押的设备强行抢出。他们找来社会上闲散人员20余人,并购买了棍棒等作案工具,于11月19日凌晨1时许,驾驶车辆、手持棍棒到达案发现场,强行抢走设备。并将看管的吕广站打成植物人丢在路边,吕广站住院花去近20万元的医疗费。高昂的医疗费压得吕广站一家喘不过气来,而李庆广、赵晓东他们最初分文不出。吕广站家人多次将吕广站抬到镇政府大院,催促政府解决并扬言,如果不解决,便将吕广站抬到省城和北京以此要挟政府。镇党委政府非常着急,积极寻求解决途径。张友关同志主动请缨,并向党委提出解决方案:先将吕广站送镇卫生院诊治,安排镇干部轮流协助医院护理。再会同派出所一起找到案件的当事人。让他们预付医疗费,最后通过刑事附带民事诉讼予以结案。方案得到党委认可。他先在镇政府组织的为吕广站捐助现场带头捐助1000元,又和派出所干警一起找到案件当事人,从法律角度让他们知道案件的严重性,经过多次劝说,最后吕广站家属放弃到上级政府上访念头,双方同意依靠司法所调解,最终达成了:李庆广等四人除赔偿吕广站的全额医疗费外,再赔偿82万余元,并得到法院的确认。
2015年底徐家店胶东商贸城建筑商欠四川河南农民工工资100余万未付,以种种理由拖欠。农民工便从工地全部撤走,要到上级部门上访讨要工资。建筑商以农民工中途撤走,未履行合同为由拒付工资,农民工却认为建筑商不给付工资无法正常施工,双方婆说婆有理,公说公有理僵持在那里。他接到这个案件后,在详细查找建筑领域的相关知识和最高人民法院的司法解释后,多次找市建委协调对农民工的工程量进行核算,最终农民工拿到了应有的工资,满意而归,维护了外地农民工的合法权益,既避免了群体性上访事件的发生,又为镇政府赢得了信誉。
四、重视预防工作,坚持调防结合
多年的调解工作让他深知,要做好人民调解工作,就必须掌握调解知识和技巧。还要平时多和群众接触,聊聊家长礼短,增进感情,只有和群众关系搞好了,干群打成一片了调解工作才能做好,只有平时多接触多沟通,才能随时掌握群众的心理状态,了解群众的需求,才能掌握解决群众矛盾的主动权。所以平时一有空,他便走村串户,把法律知识送到农民炕头,把矛盾纠纷化解在萌芽中。多年来,农民已把他当成知心人,大事小节都愿对他说,他成了全镇的大忙人。
在做好自己本职工作的同时,张友关同志积极参与当地党委政府开展的各项工作,成绩的背后,倾注着他热爱事业,关爱群众的心血,他用真诚去调解每一个案件,用对生活的达观态度去感染当事人。为了社会的公平正义,为了千家万户的安宁,他就像一位忠诚的卫士,无私地奉献,在人民心中谱写了一曲壮丽的司法干警的赞歌。