全面推进依法治国 司法部明确三个“重在”

　　新时代，新气象，新作为。

　　回眸2018年3月下旬，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》，明确将中央全面依法治国委员会办公室设在司法部，作为党中央决策议事协调机构。

　　再看今朝，重任在肩！司法部应该如何以更高标准、更实措施，履行好负责全面依法治国的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实的职责使命呢？

　　在7月25日召开的全国司法厅（局）长座谈会上，司法部部长傅政华提出三个“重在”，为我们带来了答案。

　　全面推进依法治国

　　重在法治国家、法治政府、法治社会一体建设

　　法治国家、法治政府、法治社会是有机统一的整体，三者相互联系、相互支撑、相辅相成，缺少任何一个方面，全面依法治国的总目标都无法实现。党的十九大明确提出到2035年法治国家、法治政府、法治社会基本建成。

　　推进法治国家建设，要立足中央依法治国办职责，着力做好以下几个方面工作：

　　一是加强理论研究；

　　二是加强统筹协调；

　　三是加强督促检查。

　　推进法治政府建设，司法部机关和全系统要主动适应新时代党和国家事业发展要求，加快推进政府职能转变，加强政府立法工作，发挥政府法律顾问、公职律师作用，推进科学、民主、依法决策，加强行政执法协调监督，提升依法行政水平，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

　　推进法治社会建设，司法部将着重考虑研究制定法治社会建设意见并推进实施，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。

　　全面推进依法治国

　　重在“治”、重在法的实施、法的贯彻

　　习近平总书记指出：“中国特色社会主义法律体系已经形成，总体上解决了有法可依问题。现在，我们的工作重点应该是保证法律实施。”

　　对此，司法部立足职能定位，重点开展五个方面的工作：

　　一是推动落实党领导法治工作的体制机制。在地方机构改革中，各地要建立健全相应工作机构，完善体制机制，把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面。

　　二是深入学习宣传贯彻宪法。抓好宪法宣传教育，是法治建设的基础性工程。司法部将持续深入推进宪法宣传教育活动，大力弘扬宪法精神，坚定宪法自信，增强宪法自觉。

　　三是推动解决群众反映强烈的执法问题。要重点推动整治利益驱动乱作为，怕担责任不作为、慢作为的问题，建立健全常态化的责任追究机制。

　　四是促进和保障司法公正。会同有关部门，加强人民陪审员、人民监督员选任工作，方便人民群众了解司法、参与司法、监督司法。要认真做好律师辩护代理工作，进一步提高公证质量，加强司法鉴定工作，促进司法公正。

　　五是压实责任、强化考核。2016年，中办、国办印发《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确了党政主要领导推进法治建设的主要职责。下一步，司法部将研究制定相关督察工作规定，强化督察第一责任人的责任落实情况。

　　全面推进依法治国

　　重在“基层”

　　基层是依法治国的根基，法治中国建设的薄弱环节在基层，活力源泉也在基层。

　　因此，全面推进依法治国要把握这些重点：

　　一是坚持自治、法治、德治相结合，不断强化自治的基础作用、法治的保障作用、德治的引领作用，推动建设“三治融合”的基层社会治理体系。

　　二是以法治县（市、区）、民主法治示范村（社区）创建为抓手，深入开展法治创建活动，让法治创建成为基层法治建设一张亮丽的名片。

　　三是全面推进农村法治建设，助推乡村振兴战略。

　　四是充分发挥司法所的作用，努力把司法所打造成促进基层法治建设的前沿阵地、重要阵地。

　　五是全面推进村（居）法律顾问工作，今年年底前实现全国范围内村（居）法律顾问全覆盖。这是2018年司法系统基层基础工作的“硬任务”和刚性指标。要推进人人、家家都有法律顾问，推动形成遇事找法、用法的崭新局面。