【“大排查 早调解 护稳定 迎国庆”专项活动系列报道】
东营市矛盾纠纷多元化解工作现场推进会在垦利召开
为推进矛盾纠纷多元化解工作,坚持发展新时代“枫桥经验”,构建起有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制,9月10日,东营市矛盾纠纷多元化解工作现场推进会在垦利召开,与会人员观摩了垦利区道路交通事故纠纷调解委员会、垦利区司法局人民调解中心,随后在蓝海汇洲会议中心召开了推进会,市委政法委常务副书记牛永昌、市委政法委副书记宋兴国、市法院副院长孙洪武、市检察院正县级检察员李辉华,东营市矛盾纠纷多元化解工作专班成员单位、各县区政法委副书记等参加了活动,区委副书记、政法委书记张和森等陪同。
交调委成立于2017年1月23日,共有7人,由区公安局党委委员、交通管理大队大队长徐成立兼任主任,配备2名专职调解员,由东营康元法律服务所法律工作人员担任。近年来,创新实施“3+N”矛盾纠纷多元化解机制,有效破解事故处理周期长、成本高、效率低、群众评价差的难题,创出了一条公开公正、高效快捷、群众满意的为民服务新路子,全区道路交通事故矛盾纠纷化解工作驶入了“快车道”。
把行政调解挺在前面 把矛盾纠纷化解在路面
交通事故发生后,事故民警迅速到达现场,对事故现场进行勘察、定责,以公安交警“六位一体”道路交通事故联动处理机制为依托,充分履行“法律政策解释、赔偿费用计算、现场答疑解惑”等交通事故行政调解职能,以热心、耐心、公心和责任心赢得事故双方当事人认可,一次次化干戈为玉帛。今年以来,民警现场调处道路交通事故1400余起,占事故调解总量的84%。观摩成员认真听取了情况介绍,对区交调委公开公正、高效快捷的交通事故纠纷化解新路子充分认可。
坚持人民调解介入其中 把矛盾纠纷化解在警队
引进东营市康元法律服务所入驻理赔中心,打通全流程、全方位、全贯通的联调联动便民服务关口。事故发生后,经民警行政调解无法达成一致的,由人民调解员迅速介入。调解员坚持用事实和法律说话,引导矛盾纠纷合情、合理、合法地妥善化解。今年以来,道路交通事故调委会调解案件240余起,占事故调解总量的8%。
探索“诉调+警调”工作法,在区委政法委统一协调下,垦利区人民法院派出工作人员进驻交警事故处理中心,法院工作人员站在专业角度,就事故责任认定、经济赔偿、责任追究等方面的相关法律规定向当事人进行讲解,对调解无果后的起诉流程进行阐述,对法院判决结果预估告知当事人,提高了事故处理的公正性、时效性,为当事人节约了诉讼费用和维权成本。今年以来,全区司法调解道路交通事故20余起,努力将交通事故纠纷兜底清零。
积极拓展便民服务新功能,不断完善“N”项矛盾纠纷多元化解渠道。与律师行业部门联动,为当事人提供普法教育、法律援助、预约调解、上门调解、网络调解等“一站式”便民利民服务;与医疗单位联动,建立道路交通事故受伤人员抢救绿色通道,最大限度地减少人员伤亡;与民政部门联动,建立民政救助机制,解决因交通事故致贫、返贫等问题,大幅度化解矛盾风险点和不稳定因素;与保险公司联动,为事故当事人提供后续保障;与施救单位联动,对肇事车辆进行施救,最大程度的让事故当事人“少跑腿”;与媒体联动,组织交通事故普法、特困群众募捐、调解知识宣传等活动,为社会上好“事故课”。