威海市环翠区创新“123”工作法 拓宽警民联调新路子

　　鲁网3月18日讯（记者 李荣凯）近年来，威海市环翠区认真践行新时代“枫桥经验”，创新建立了“诉、警、调”联动工作机制，在警民联调化解矛盾纠纷方面形成了具有自己特色的“123”工作法，即“一机制、两队伍、三三融合”工作法，大大提高了矛盾化解成功率。

　　“一机制”就是“诉、警、调”联动工作机制。由区司法局在辖区派出所建立人民调解室，各派驻两名专职人民调解员，同时将驻派出所人民调解室接入全区诉调对接系统，法院可按照就近原则，向镇(街)调委会、派出所调解室移送纠纷调解案件，通过“一机制”，有效打通了公安、法院、司法等多部门之间的案件处置壁垒，既缓解了公安机关“非警务”民事纠纷的压力，也降低了法院案件成讼率，实现了人民调解与行政调解、司法调解的及时、有效、规范衔接，充分发挥了人民调解在维护社会稳定和矛盾纠纷化解“第一道防线”作用。 

　　“两队伍”就是专职调解员队伍和调解专家库队伍。专职调解员队伍由退休的老法官、老检察官、老教师和热心于调解事业的人员通过遴选产生;调解专家库队伍由民警、社区法律顾问、律师、心理咨询师组成。今年4月，区司法局通过发布公告、自主报名、资格初审、现场面试、走访考察等，面向社会择优选聘专职人民调解员，在全区12个派出所各派驻两名专职人民调解员，持证上岗，并实行等级管理。新录用专职调解员均为高中以上学历，平均年龄50岁左右，大大夯实了调解员队伍基础。 

　　“三三融合”是指运用三种调解模式来化解三方案源的矛盾纠纷。“三方案源”指的一是民警出警带回的现场不能调解而需要调解的案件;二是环翠区人民法院通过专线平台分流的与各镇(街)有关的民商案件;三是各镇(街)司法所通过人民调解智慧平台指派的案件。“三种模式”指一是坐班调解员调解，对于一般矛盾纠纷由坐班调解员进行调解;二是当事人通过该所配备的“你点我调”工作台选择自己信任的调解员、社区法律顾问、律师或心理咨询师进行调解，实现了“你点我调”的自选模式;三是对于疑难复杂的案件，通过调解团队进行会诊，拿出调解方案后指定两名有丰富调解经验的调解员进行调解，并创新搭建网上调解平台进行网上调解，必要时专家通过“O2O”智慧联调设备对当事人一对一地进行在线咨询和远程连线调解，实现了多元化网上调解机制。