沂蒙老区是山东省脱贫攻坚的主战场,地处老区的临沂市,贫困人口占全省1/6。面对剩下的贫中之贫、困中之困,如何攻坚拔寨,坚决打好脱贫攻坚战,补齐全面建成小康的短板?党的十八大以来,八百里沂蒙山区以新模式“摘穷帽”、“拔穷根”,打响脱贫攻坚新时代的“孟良崮战役”。2016年和2017年两年时间临沂市减贫42.4万人,计划今年完成基本脱贫。
中国农业银行山东省分行党委书记、行长益虎表示,革命老区为夺取革命胜利和建立新中国付出了巨大牺牲,做出了重大贡献。面对老区脱贫,我们始终带着使命感、责任感,通过创新金融产品,不断提升服务质效,加快助力老区人民脱贫致富。近年来,围绕助减贫、惠民生、促发展,我们实施了扶贫工程“一行一项目”、产业带动“金融+”等“六项行动”,持续加大在贫困地区的信贷投放力度。
农行临沂分行围绕全市精准扶贫规划和要求,不断加强产业扶贫与精准扶贫模式的协同推进。一方面,该行坚持抓精准到户扶贫,依托政府增信、扶贫贴息、基金担保等各项扶持政策,加大小额扶贫信贷投放,近3年已累计投放精准扶贫贷款4.6亿元,帮助1562户贫困户实现创业增收。另一方面,该行围绕农村产业融合,重点针对蒙阴蜜桃、兰陵大蒜、平邑金银花、临沭柳编等特色产业区制定差异化方案,打造“一县一产品”“一行一特色”的金融服务模式,因地制宜助推产业发展与带动贫困农户脱贫结合。通过支持龙头企业、合作社、家庭农场、专业大户等新型农业主体辐射带动,让贫困户通过个人劳动,参与农业主体经营或上下游产业链供应来脱贫。近3年来,该行共支持蒙阴宗路果品合作社、沂水光伏等31个企业和项目,投放扶贫贷款6.4亿元,支持将资源优势做成富民产业,辐射带动周边1.7万户贫困户实现就近就业或增收脱贫。
“中国柳编看山东,山东柳编看临沭”。临沭县的杞柳栽培与加工具有悠久的历史,柳编产业也是该县具有传统优势的产业。近年来,针对临沭县柳编企业众多的实际情况,农行临沂分行坚持把柳编产业作为支持临沭特色产业脱贫的一个方向,积极打造政策引导、银行支持、企业运作、农民致富的精准扶贫模式,以企业为平台,通过政府提供贷款贴息等政策支持,将信贷资金落实到企业,帮助他们扩大生产规模。企业一方面吸收农民进企业务工,另一方面在农村设立加工点,让农民实现就地转移就业和居家灵活就业,通过企业的灵活运作,辐射带动贫困人口精准脱贫。
初冬时节,记者来到临沭县金柳工艺品有限公司的厂房,工人们正在忙着将工艺品装箱、搬卸。公司负责人邱先生告诉记者:“现在柳编产品出口量越来越大,柳编企业都想扩大规模,但是流动资金是个大问题,多亏了农行给的贷款支持,公司准备新上两条生产线,年产值又能增加1000多万元。而且,根据县里帮扶要求,除了厂里招的工人,我们还在附近的村子里设了很多加工点,周边的贫困户可以来干活,实现了就业增收。”通过设立加工点的方式,仅金柳公司就有效带动了周边农户600多户、2100多贫困人口增收。在柳编产业的带动下,全县已有2万多农户稳定脱贫致富,在青云镇等多个乡镇,贫困人口已经所剩无已。
蒙阴县地处沂蒙山腹地,是果品生产大县,蜜桃、苹果等水果产业发展迅速,全县水果产业链农户5.3万户,占全县农户总数的37.8%,蒙阴县岱崮镇井旺庄村村民于凤伟就是众多果农中的一员。
于凤伟是蒙阴县旺庄果品专业合作社的社员,经营果树种植多年,种有水蜜桃、黄桃等各类水果120亩,今年他打算更换一套果树滴管灌溉设备,但是资金缺口却让他一筹莫展。听村干部说农行推出了专门的“果农贷”,就上门找到了当地农业银行的客户经理。经过合作社的推荐和农业银行客户经理的实地调查,短短两天时间,他就申请到了8万元的“果农贷”,资金问题迎刃而解。
据了解,“果农贷”是农业银行临沂分行为水果种植农户创新推出的“互联网+大数据”贷款产品。“果农贷”采取线上线下相结合的方式,通过农业局、果业局、合作社等渠道采集水果种植户相关信息并导入系统,当果农有融资需求时,根据其个人信用等相关情况,直接核定贷款额度,实现了系统自动审查审批、自助用信,不仅手续方便,而且办理快捷,从客户提出申请到放出贷款仅需几分钟的时间,有效解决了农户在扩大蜜桃种植规模及购买农业生产资料自有资金不足等方面的融资难题,推出不久就受到了当地水果种植户,尤其是新增种植贫困户的广泛好评。截至10月末,该行已累计发放“果农贷”2734户、1.64亿元,有力支持了水果产业辐射带动脱贫。
在临沂南部的郯城县,一部分烟农也成了农行临沂分行产业扶贫特色模式的受益者。郯城县泉源乡是郯城县的黄烟种植大乡,每年的二至三月份是烟农种植黄烟的季节,每到此时,烟农的资金需求也随之增大。针对这一情况,该行与县烟草公司进行了对接,推出了适合烟农的特色产品“烟农贷”,并于今年三月成功发放首笔9万元。
除蒙阴“果农贷”、郯城“烟农贷”外,农行临沂分行还推出了兰陵“蒜农贷”等新模式,形成了便捷贷稳步增长、特色贷数量繁多的良好发展态势,实现了产业发展与脱贫攻坚工作良性互动,助力扶贫工作由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,不断结出“累累硕果”。 (通讯员:朱沙 许可)