前不久，中共山东省委、山东省人民政府出台《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》，提出要聚焦深度贫困地区，集中攻坚克难。培育发展特色优势产业，带动贫困人口增收脱贫。2018年，将基本完成17.2万省扶贫标准建档立卡贫困人口脱贫任务（其中国家扶贫标准贫困人口8.1万），巩固253.1万已脱贫享受政策人口的脱贫成果；7005个建档立卡省定扶贫工作重点村中尚未退出的68个村全部退出；2000个省扶贫工作重点村贫困人口基本脱贫，加大基础设施建设和村容村貌整治力度。
近年来，农行山东省分行按照省委、省政府要求，通过创新金融产品，不断提升服务质效，助力老区人民脱贫致富。他们不断加大贫困地区信贷投放力度，围绕助减贫、惠民生、促发展，在全行范围内实施扶贫工程“一行一项目”、产业带动“金融+”等“六项行动”，积极为贫困地区重大工程、骨干企业和扶贫项目提供信贷支持。到2018年9月末，该行精准扶贫贷款余额达到62.9亿元，较年初增加4.1亿元，惠及贫困人口15万人，其中，建档立卡贫困户贷款余额31.2亿元，较年初增加2.1亿元，受益贫困户1.66万户。20家脱贫任务比较重的县支行贷款较年初增加46.6亿元，增速12.4%，高于全行6.79个百分点。
生态旅游扶贫，找准绿色发展之路
沂蒙山区是山东省重点贫困地区，也是脱贫攻坚的主战场农行。农行山东省分制定了《县域全域旅游“十百千”工程实施方案》，加大对观光农业、休闲农业支持力度。已为蒙阴岱崮景区、沂南竹泉景区等3个贫困地区旅游项目审批贷款3.8亿元，用于景区配套设施、旅游服务等项目建设。2017年，山东省政府下发《加快推进十大文化旅游目的地品牌建设实施方案》，农行临沂分行将“亲情沂蒙”文化旅游目的地品牌作为支持重点，对目录内景区进行全面普查，对符合信贷支持条件的项目实施名单制管理，积极支持景区开发和提档升级，通过旅游开发带动景区周边农户增收致富。
蒙阴县岱崮镇是住建部2017年7月公布的第二批全国特色小镇，该乡镇以其独特地质风貌、革命老区、红色及军工文化为特色，已经成为了不少周边居民休闲旅游的新热门选择。。岱崮地貌旅游区核心区“崮园·崮乡老街”项目，以“壮美崮乡”为形象主题，提炼崮乡“山水风光、激情抗战、年代故事、民俗传承、礼仪美德、风物美食”等6种壮美情怀，总投资2亿元，蒙阴县支行于2017年12月发放了“岱崮地貌旅游区核心区崮园·崮乡老街项目”贷款9600万元，在有力支持了该AAAA级景区的提升发展的同时，带动周边20多个村的200多户贫困户脱贫，扶贫效果明显。目前山东岱崮地貌旅游开发有限公司已安排贫困户120人在景区从事卫生保洁、餐饮、保安等工作，对有能力的80多户贫困户，在旅游公司在指导下，授权从事“农家乐”经营，取得了良好的效果。
每逢周末，蒙阴县垛庄镇椿树沟村村民李云花的农家乐里都会坐满游客。“我们这里青山绿水、环境优美，很多游客都慕名而来，特别是节假日更加火爆。现在有了农行的信贷支持，我打算扩大下规模，下一步收入还得增加不少！”谈起以后的发展，李云花脸上挂满了喜悦。
自从登上了央视《舌尖上的中国》节目，椿树沟旅游越来越火爆，李云花利用家里的房子开起了农家乐。随着游客的不断增加，李云花想扩大经营规模，但资金短缺成为了她的困扰。当她了解到农行蒙阴县支行开办了“农家乐”贷款时，立即去申请。经过考察后，不到一周时间，李云花申请的10万元“农家乐”贷款就发放到位了。
在推动生态旅游扶贫发展过程中，农行山东省分行还针对景区产业链，不断加快线上融资业务推广，有效解决了新型主体、创业农户“担保难、贷款难”等融资瓶颈。目前，农行山东分行推出的农家乐农户贷款、农民创业贷款等特色产品，已经累计投放贷款1.2亿元，支持550户农户发展观光农业、休闲农业。
做好产业扶贫，增强贫困地区发展内生动力
家住兰陵县长城镇二庙村的徐保唤在兰陵国家农业公园园区内承包了30亩土地，主要以种植有机韭菜为主，但随着经营规模的扩大，资金有点紧张。去县城办业务的时候，徐保唤就到了农行兰陵县支行进行咨询，得知农行协同国家农业公园为承包农户推出了“惠农e贷”，他喜出望外，当场办理了签约手续。拿到5万元贷款的他高兴地说，“这个惠农e贷太方便了，流程简单、随用随贷，动动手指就到帐了。”
农行山东分行持续加大产业扶贫力度。紧扣带动贫困人口稳定增收、脱贫，围绕产业发展，依托庞大的产业化龙头企业等客户群体，对产业链上下游贫困户提供支持，推广了“农行+龙头企业+农户”、“政府扶贫资金+财政贴息+农行+企业+农户”、“政府增信＋银政共管”等扶贫模式，打造菏泽“牡丹贷”、烟台“苹果贷”、济宁“金蒜贷”、聊城“阿胶贷”等数十个特色农业信贷产品。产业带动类精准扶贫贷款达到17亿元，比年初增长1.1亿元，并通过支持龙头企业引领一批，支持专业大户辐射一批等方式，带动4.5万贫困人口增收。
“是国家的好政策，农行的真帮扶，让俺摘掉了‘贫困帽’。”济宁兖州区新兖镇顺德楼村村民李效全说。62岁的李效全为给老伴治病，拉下了饥荒，是村里有名的贫困户。农行兖州支行与新兖镇结成帮扶对子后，对建档立卡登记在册的李效全进行了多次上门“问诊”。通过走访发现，新兖镇地处城郊，交通便利，农业大棚采摘项目较为红火，辖区内更有省级农业旅游示范点—山东瑞鹏农业科技有限公司，明星带动效应明显。农行驻村帮扶人员储庆孝充分利用农行“惠农e贷”的惠农政策，积极为李效全申请到扶贫信贷资金5万元，承包采摘大棚。通过多方沟通协调，承包了瑞鹏农业的一个草莓大棚，李大叔在技术人员的帮助下，很快掌握了大棚草莓种植及后续维护打理的技术，凭着踏实认干不服输的劲头，李大叔当年便尝到了甜头，实现收入3万元，摘掉了贫困户的帽子。
9月5日一大早，安丘市凌河镇偕户村养猪大户王加会以6.5元一斤的价格，将20头肥猪卖给了山东大北农农牧科技有限责任公司。“我这一茬猪纯收入在1万元左右！”王加会拿着厚厚一沓钞票笑开了花。
今年年初，大北农公司与王加会签订了饲料供应协议，并为其提供养殖技术指导、生猪销售渠道等服务。据了解，山东大北农农牧科技有限责任公司是以饲料、动保、种猪等产业为主营的科技企业，目前在全省共有合作养殖户2000多个，有效带动了其产业链上生猪养殖、饲料销售农户发展壮大。
因妻儿患病，王加会曾是村里重点帮扶的贫困户。决心靠生猪养殖脱贫致富的他，盘算着扩大养殖规模，忙完秋收后，又引进了10头母猪，但眼下购买饲料却没有了资金。为支持养殖农户脱贫致富，农行潍坊分行利用互联网融资开辟了新路径，依托大北农公司的产业链，以“信用（保证担保）+风险补偿基金”方式，为生猪养殖农户定制了特色产业“惠农e贷”模式。其中，大北农公司按照贷款金额10%比例，为贷款客户建立风险补偿基金。
“农行这个网上贷款可真是神速！填完贷款申请表，客户经理在电脑上点了几下，也就几分钟，用于购买饲料的7万元贷款就到账了！”王加会没想到，困扰他很久的难题这么快就解决了。
创新金融产品，扩大受益覆盖面
寒露时节，位于安丘市的鲁丰集团有限公司一片繁忙景象，工人们把刚生产好的小麦粉装箱发货。“农闲时节可以到厂里打工，一天收入七八十块，再加上家里种着玉米，一年两三万元钱，生活也有盼头了。”吃过早饭，附近于家营子村的于兴华步行来到公司打卡上班。在这里，像于兴华一样农忙时务农、农闲时打工的“两栖”贫困群众不在少数。
鲁丰集团是当地最大的禽肉制品、小麦粉、果蔬加工出口企业，今年以来，日韩等国家出口订单越来越多，公司急于扩大生产规模，想从银行申请贷款购入面粉进行深加工。“仅仅一周时间，农行就为我们提供了1000万元贷款，不仅执行优惠利率，还有财政贴息。”鲁丰集团总经理刘海燕介绍说。
顺利得到贷款支持后，鲁丰集团在吸纳有劳动能力的贫困户就工，帮助他们脱贫外，还需签订帮扶协议，为140户丧失劳动能力的贫困户‘输血’，根据其家庭状况每年发放1600元以上的扶贫资金。“这也算是圆了我们多年的公益梦！”刘海燕自豪地说。
据了解，这笔贷款是由山东省扶贫办、财政厅和银监局联合推出的“富民生产贷”，银行向企业发放贷款，并按每带动1名农村贫困人口给予5万优惠利率贷款、财政年贴息3%，以带动农村贫困人口实现稳定就业或增收。
农行山东省分行持续加快创新扶贫产品创新步伐，目前已经创新精准扶贫贷款产品9个，已初步形成覆盖农担扶贫贷、光伏扶贫、易地扶贫搬迁、贫困户生产经营等方面的扶贫小额贷款产品体系。该行推出惠农e贷产品，探索互联网线上信用融资方式。围绕农民的生产链、供销链、消费链，开发烟农贷、果农贷、大蒜贷、合作社社员贷等基于大数据的线上小额信用贷款，探索小额扶贫信贷业务的批量化、标准化服务。创新推出政府、担保公司、银行、扶贫主体四方参与的“扶贫四联贷”产品，搭建“政银担”合作平台，已准入县域政策性担保公司26家，核定担保额度121.6亿元。针对与山东省农担公司的合作，制定了“鲁担惠农贷”专项产品办法，在担保流程、调查审批流程上进行了全面创新，为破解各类扶贫主体、建档立卡贫困户的贷款担保难题提供了有效解决途径，目前，鲁担惠农贷贷款余额已达1.1亿元。支持贫困地区农业“新六产”和田园综合体发展，创新“田园综合体兴农贷”特色产品，获得农总行专项政策支持，综合支持田园综合体内土地整治、配套水利、循环农业、创意农业、农村电商领域经营主体和贫困户。目前，已为朱家林田园综合体内客户核定整体融资额度4.05亿元，首批为4户农业小微企业、家庭农场投放贷款500万元。该行累计为安丘、鄄城、平邑、沂水、单县5个县的光伏扶贫工程项目，审批贷款15.8亿元，投放贷款6.07亿元，惠及贫困人口12万人。光伏扶贫农户贷款余额达到1.35亿元，总量居全国农行第2位，支持近2000户贫困户脱贫。
瞄准重点项目，提升群众生产生活水平
深度贫困地区实现不愁吃、不愁穿“两不愁”容易，实现保障义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”难度较大。为此，农行山东分行把扶贫搬迁、土地整治、农村人居环境、医疗教育等助减贫、惠民生的项目作为支持重点，加大信贷投放力度，提升贫困地区群众生产生活水平。
做好搬迁扶贫金融服务。配合政府规划，为泗水县水库移民搬迁扶贫项目，菏泽定陶区、曹县、成武县、郓城县土地综合整治等重点项目审批贷款15.36亿元，已投放贷款6.5亿元，惠及贫困人口3.9万人。对接全省黄河滩区脱贫迁建项目，目前正对东明、鄄城、梁山、平阴等4县的黄河滩区迁建项目开展调查，对接制定专项服务方案。
大力支持医疗教育民生工程建设。助推医疗教育条件改善，重点支持深度贫困地区学校新建、校区改造、医院改造等项目。农行临沂分行为为兰陵、郯城等4县区的大班额改造项目投放贷款8.37亿元，为临沭县人民医院改造项目投放贷款3亿元。农行菏泽分行为曹县职业教育培训中心项目投放贷款1亿元，全方位满足深度贫困地区民生项目金融需求。
积极支持“美丽乡村”建设和农村人居环境项目。大力支持深度贫困地区的供水、供气、污水处理、垃圾处理等项目，为重点贫困村的的群众创造宜居、便利的现代生活环境。累计为兰陵、费县、郓城、曹县等4个县的垃圾焚烧发电项目审批贷款10.3亿元，实现贷款投放1亿元。为单县、沂南县的供热项目投放贷款3.5亿元。（通讯员：朱沙
